границах указанных в части 1 статьи 4 Закона N 135-ФЗ приаэродромных территорий или указанных в части 2 статьи 4 Закона N 135-ФЗ полос воздушных подходов на аэродромах, санитарно-защитных зон аэродромов должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов уполномоченными органами в соответствии с частью 3 указанной статьи. Такое согласование осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора. 2. В случае если аэродром введен в эксплуатацию до 1 июля 2021 года и приаэродромнаятерритория установлена с первой по шестую подзону, при этом седьмая подзона приаэродромной территории до 1 июля 2021 года не установлена, то до установления седьмой подзоны в соответствии с требованиями ВК РФ использование земельных участков для строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах указанных в части 1 статьи 4 Закона N 135-ФЗ приаэродромных территорий или указанных в части 2 статьи 4 Закона N 135-ФЗ полос воздушных подходов на аэродромах осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. 3. До установления приаэродромных территорий в порядке,
- Правила), Порядком установления границ полос воздушных подходов на гражданских аэродромах, утвержденным приказом Минтранса России от 9 ноября 2010 г. N 243 (действовавшим до 22 июля 2018 г.), на основании подготовленной в 2014 г. карты (плана) территории в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий - Приаэродромнаятерритория аэродрома Москва (Домодедово). Согласно Правилам выделения на приаэродромной территории подзон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1460, на приаэродромной территории могут выделяться подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, в том числе третья подзона , в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории. Учитывая изложенное, полагаем, что при осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении указанных в части 12 статьи 70 Закона о недвижимости объектов недвижимости, строительство которых было начато до момента установления
Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности). 2. Приаэродромнаятерритория является зоной с особыми условиями использования территорий. 3. На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности: 1) первая подзона , в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов; 2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не
- ВК РФ) приаэродромнаятерритория является зоной с особыми условиями использования территорий, которая, согласно пункту 1 статьи 47 ВК РФ, устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с ВК РФ, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с ВК РФ (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности). На приаэродромной территории могут выделяться 7 подзон (пункт 3 статьи 47 ВК РФ), в том числе подпунктом 7 пункта 3 статьи 47 ВК РФ определяется седьмая подзона , в которой
межрегионального территориального управления Росавиации от 09.12.2020 № 212, заключение оператора аэродрома Нижнеангарск от 07.06.2021 № 1.12-240, суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями статей 46, 47, 137 Воздушного кодекса Российской Федерации, статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), Правилами установления приаэродромной территории, Правилами выделения на приаэродромнойтерриторииподзон и Правилами разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460, принимая во внимание обстоятельства, установленные в решении Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 26.11.2019 по делу № 2-1111/2019, признали оспариваемое предписание законным и обоснованным. При этом суды исходили из того, что земельный участок,
12.03.2021 нарушений подпункта 6 пункта 3 статьи 47 Кодекса. Несогласие с данным предписанием послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав приказ Росавиации от 29.05.2019 № 421-П, суды, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями статей 47, 137 Воздушного кодекса Российской Федерации, Правилами установления приаэродромной территории, Правилами выделения на приаэродромнойтерриторииподзон и Правилами разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460, признали оспариваемое предписание законным и обоснованным. Суды исходили из того, что аэродром является правомерно размещенным объектом, в отношении которого в целях обеспечения безопасности полетов, исключения возможности возникновения аварийных ситуаций действуют особые условия использования
недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленным на приаэродромной территории, в границах которых полностью или частично расположена приаэродромнаятерритория, установленная в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460 утверждены Правила установления приаэродромной территории, Правила выделения на приаэродромной территории подзон и Правила разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории. Пунктом 3 Правил выделения на приаэродромной территории подзон установлено, что выделение следующих подзон осуществляется: а) первая и вторая подзоны – по внешним границам земельных участков, предоставленных для размещения и эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, подлежащих размещению в указанных подзонах, отграничивающим такие земельные участки от земельных участков, предназначенных для иных целей; б) третья подзона – в границах полос воздушных подходов, установленных в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными
условиям договора аренды, претензий у арендатора к арендодателю по передаваемому участку не имеется. Условия о наличии ограничений в использовании земельного участка, согласовании на проектирование, строительство и реконструкцию объектов строительства, а также согласование на осуществление экономической и иной деятельности установлены сторонами в пунктах 1.2. и 5.4.13 договора аренды. На основании пунктов 1 и 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромнаятерритория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации органа исполнительной власти. На приаэродромной территории могут выделяться семь подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности, в частности, четвертая подзона , в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны. Однако в силу части статьи 3 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка
строительство объекта «Многоквартирный жилой дом по ул. Уфимская в г. Хабаровске». По итогам рассмотрения данного заявления департаментом принято решение, выраженное в письме от 30.07.2021 № 01-71/9144, об отказе в выдаче испрашиваемого разрешения на основании части 13 статьи 51 ГрК РФ, мотивированное отсутствием решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории. Основанием для отказа послужили следующие обстоятельства: по данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040817:904 находится на приаэродромнойтерритории аэропорта Хабаровска (Новый), подзона 4 в двух секторах: максимальная высота застройки в секторе 36 составляет 127,24 м.; максимальная высота застройки в секторе 37 составляет 129,42 м. При этом объект капитального строительства превышает установленное ограничение в секторах 36, 37 подзоны 4. Высота 1 секции дома составляет ? 140,08 м., высота второй секции дома – ? 136,61 м. Сведения о соответствии проектируемого объекта ограничениям, установленным для приарэдромной территории аэродрома Хабаровск (Новый), в представленной проектной документации отсутствуют. Полагая, что
- ВК РФ) приаэродромнаятерритория является зоной с особыми условиями использования территорий, которая, согласно пункту 1 статьи 47 ВК РФ, устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с ВК РФ, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с ВК РФ (далее - ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности). На приаэродромной территории могут выделяться 7 подзон (пункт 3 статьи 47 ВК РФ), в том числе подпунктом 7 пункта 3 статьи 47 ВК РФ определяется седьмая подзона , в которой
Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Решением, указанным в абзаце первом названного пункта,на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с названным Кодексом. Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территорий (пункт 2 статьи 47 ВК РФ). Согласно пункту 3 статьи 47 ВК РФ на приаэродромнойтерритории могут выделяться семь подзон , в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности; в шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. Аналогичные положения закреплены в подпункте «е» пункта 2 Правил установления приаэродромной территории, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460 (далее – Правила № 1460). Выделение шестой подзоны осуществляется по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома (подпункт «д» пункта 3 Правил № 1460). На
действующие на основании доверенностей, требования прокурора поддержали. Представитель ФГКУ «Первый отдельный авиационный отряд» ФИО6, действующий по доверенности, исковые требования поддержал. Другие лица участвующие в деле в судебное заседание своих представителей не направили, извещались надлежащим образом. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Исходя из пунктов 1 и 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации приаэродромнаятерритория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации органа исполнительной власти. На приаэродромной территории могут выделяться семь подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности. Первая подзона , в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов; вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся
настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Решением, указанным в абзаце первом настоящего пункта, на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом (далее – ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности). Приаэродромнаятерритория является зоной с особыми условиями использования территорий. На приаэродромной территории могут выделяться следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности: 1) первая подзона , в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов; 2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не
РФ изложена в новой редакции, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460, принятыми в соответствии с положениями Федерального закона от 01.07.2017 № 135-ФЗ, с 14.12.2017 пункты 58-60 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федераций от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» признаны утратившими силу. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460 «Об утверждений Правил установления приаэродромной территории. Правил выделения на приаэродромнойтерриторииподзон и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами тосударственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории» (далее — постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460) утверждены «Правила установления приаэродромной территории»; «Правила выделения на приаэродромной территории подзон». Правила выделения на приаэродромной территории подзон определяют порядок выделения на приаэродромной территории подзон, в которых устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или)
