Примыкание к автомобильной дороге регионального значения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения. 7. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге. 8. При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге владелец автомобильной дороги обязан информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта. 9. Плата за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения рассчитывается исходя из установленных соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта

автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе должны быть указаны: 1) начальный и конечный пункты автомобильной дороги или участка автомобильной дороги; 2) перечень пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыканий к другим автомобильным дорогам; 3) технические характеристики автомобильной дороги или участка автомобильной дороги; 4) протяженность автомобильной дороги или участка автомобильной дороги; 5) маршрут, основные технические характеристики, протяженность автомобильной дороги или участка автомобильной дороги, по которым осуществляется альтернативный бесплатный проезд транспортных средств; 6) срок использования автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Решение об использовании автомобильной дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального либо местного значения или участка такой автомобильной дороги на платной основе в течение тридцати дней со дня принятия указанного решения должно быть опубликовано в порядке, предусмотренном соответственно для опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых

N 351-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 8. До вступления в силу в установленном порядке предусмотренных настоящим Федеральным законом технических регламентов строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог, являющихся сооружениями пересечений, примыканий, подъездов к автомобильным дорогам, съездов с автомобильных дорог, оценка соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, эксплуатация железнодорожных переездов, размещение объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и настоящему Федеральному закону. 9. Особенности передачи автомобильных дорог федерального значения из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, а также особенности передачи автомобильных дорог регионального или межмуниципального либо местного значения из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности в федеральную собственность могут устанавливаться Правительством Российской Федерации. (часть девятая введена Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ) 10. Особенности организации строительства и эксплуатации автомобильных

и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалоб отсутствуют. Как следует из представленных материалов, управлением в ходе надзора за дорожным движением выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения в месте производства дорожных работ по устройству примыкания к автомобильной дороге регионального значения «Екатеринбург – Полевской» на 14 км (справа) от объекта дорожного сервиса автозаправочной станции. По результатам обследования и проведенного в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного расследования учреждению вынесено представление. Полагая, что оспариваемое представление нарушает его права и законные интересы, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции заявленное требование удовлетворил, признал недействительным представление. По мнению суда, данный акт выдан заявителю с превышением полномочий. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь

шоссе. Максимальный процент застройки участки не может превышать 50% (667 кв.м.), высотой не более 8 метров до конька кровли. Строительство согласовано с уполномоченными органами. Однако приступить к строительству предприниматель не может без технических условий на присоединение ( примыкание) к автодороге, поскольку иного доступа на участок не имеется. Согласно письму главы городского поселения Большие Вяземы Одинцовского муниципального района Московской области от 06.06.2018, адресованному государственной компании «Автодор», строительство данных объектов, не являющихся объектами дорожного сервиса, необходимо для развития территории городского поселения и устранения дефицита социальных объектов торгово-бытового обеспечения населения. Предприниматель обратился в Мосавтодор с заявлением № Р001 - 3950976788-35532055 о выдаче согласия, содержащего обязательные технические требования и условия, на присоединение к автомобильной дороге регионального значения или межмуниципального значения «Можайское шоссе (Одинцовский район)» земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041614:26 с целью организации доступа в виде заезда и выезда. Мосавтодор письмом от 04.06.2020 № 35532055 отказал предпринимателю в государственной услуге - выдаче согласия и

отвода автомобильной дороги на км 5+023 выполнены работы по обустройству примыкания (съезда) к автомобильной дороге со смежного земельного участка с кадастровым номером 47:01:0701003:1024. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:01:0701003:1024 принадлежит на праве собственности ООО «Бизнес-Сервис». Письменное согласие владельца автомобильной дороги, содержащее технические требования и условия на строительство примыкания к автомобильной дороге, не выдавалось. Проектная документация на строительство примыкания в ГКУ «Ленавтодор» на согласование не поступала. Как указал истец, примыкание к автомобильной дороге регионального значения обустроено в нарушение требований действующего законодательства и выданных технических условий. Эксплуатация данного примыкания не допускается. Истец направил ответчику письмо № 17-16/2021 от 13.01.2021 с требованием в срок до 15.02.2021 прекратить эксплуатацию существующего примыкания на автомобильной дороге общего пользования «Ушково-Гравийное» км 5+023, привести полосу отвода автомобильной дороги общего пользования «УшковоГравийное» км 5+023 в нормативное состояние. Указанное требование ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска. Исследовав материалы

«МАКС» (ИНН <***>). В части взаимоотношений Общества с ООО «Ставсервис» установлено следующее. Сумма налогового вычета по НДС, заявленная по эпизоду взаимоотношений с ООО «Ставсервис», составила 2842824р. Общество представило на проверку документы, согласно которым в 2013-2014 гг. ООО «Ставсервис» принимает на себя обязательства по выполнению первоочередных аварийно-восстановительных работ по мосту через реку Подкумок на автомобильной дороге Усть-Джегута-Кисловодск-Терезе км 2+440, выполнению первоочередных аварийно-восстановительных работ по мосту через реку УЛЛУ - Кам в а. ФИО7 примыкание к автомобильной дороге регионального значения Учкулан, бурению скважин на объекте «Строительство «под ключ» лечебно-диагностического корпуса с бальнеологическим отделением государственного казенного учреждения «Санаторий Электроника» ФТС России», расположенного по адресу: <...>, предоставлению в аренду оборудования - крана КС-4562 (договор аренды оборудования б/н от 21.08.2014). Руководителем ООО «Ставсервис» в период с 01.08.2011 по 14.08.2014 являлся ФИО8, с 15.08.2014 по 11.11.2015 - ФИО9. ООО «Ставсервис» представило акт сверки взаимных расчетов с Обществом за период с января 2012 года по декабрь 2014

отвода автомобильной дороги на км 5+023 выполнены работы по обустройству примыкания (съезда) к автомобильной дороге со смежного земельного участка с кадастровым номером 47:01:0701003:1024. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 47:01:0701003:1024 принадлежит на праве собственности ООО «Бизнес-Сервис». Письменное согласие владельца автомобильной дороги, содержащее технические требования и условия на строительство примыкания к автомобильной дороге не выдавалось. Проектная документация на строительство примыкания в ГКУ «Ленавтодор» на согласование не поступала. Как указывает истец примыкание к автомобильной дороге регионального значения обустроено в нарушение требований действующего законодательства и выданных технических условий. Эксплуатация данного примыкания не допускается. Истец направил ответчику письмо № 17-16/2021 от 13.01.2021, с требованием в срок до 15.02.2021: - прекратить эксплуатацию существующего примыкания на автомобильной дороге общего Пользования «Ушково-Гравийное» км 5+023; - привести полосу отвода автомобильной дороги общего пользования «Ушково-Гравийное» км 5+023 в нормативное состояние. Указанное требование Ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления в суд настоящего иска. Согласно

от 16.07.2020 гражданину ФИО3 выдано письменное согласие владельца автомобильной дороги, содержащее технические требования и условия на строительство примыкания земельного участка с кадастровым номером 47:07:0706004:71 к автомобильной дороге значения «Юкки - Кузьмолово» на км 10+450. В нарушение выданных технических условий проектная документация на строительство примыкания в ГКУ «Ленавтодор» на согласование не поступала. Ответчик обустроил примыкание к автомобильной дороге в отсутствие утвержденной проектной документации и согласования производства работ со стороны Истца. Исходя из вышесказанного, примыкание к автомобильной дороге регионального значения обустроено в нарушение требований действующего законодательства и выданных технических условий. Эксплуатация данного примыкания не допускается. Письмами № 17-2865/2019 от 23.10.2019, 17-3105/2019 от 19.11.2019 и № 17-12/2021 от 12.01.2021 Учреждение требовало от Ответчика в срок до 15.02.2020: - прекратить эксплуатацию существующего примыкания на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Юкки - Кузьмолово» км 10+450-10+480, 10+460; - привести полосу отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Юкки - Кузьмолово» км 10+460 в нормативное состояние.

на праве собственности, однако в выкупе земельного участка было отказано ответом, оформленным письмом от 24.08.2020 года, который считает незаконным, поскольку основанием к отказу послужило обозначение части испрашиваемого земельного участка на карте градостроительного зонирования №1 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Койдокурское», картой границ населенных пунктов №1 Генерального плана МО «Койдокурское», в качестве дороги общего пользования местного значения, являющееся территорией общего пользования. Одновременно Глава МО «Холмогорский муниципальный район» потребовала в месячный срок восстановить примыкание к автомобильной дороге регионального значения «Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры» на километре 36+600 м (справа) в соответствии с п.1 (в части согласования примыкания с Холмогорским РДО) 4,5,6,7,9.10 технических условий, являющихся приложением к Соглашению №36/17. 30.12.2020года административный истец ФИО1 предоставила дополнение к административному исковому заявлению, в котором указывает, что требования административного ответчика восстановить съезд с дороги за счет физического лица выдвинуты в нарушение Конституционного права частной собственности, превышают рамки полномочий Главы муниципального образования (л.д.69-71). 17.12.2021года административный истец ФИО1 предоставила дополнение к административному

ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 01:05:0200166: 690, из категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 130 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2, <адрес>. Земельный участок предоставлялся для установки временного павильона. В настоящее время предоставить данный земельный участок в собственность не представляется возможным, так как отсутствуют технические условия на съезд( примыкание) к автомобильной дороге регионального значения <адрес> в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суд, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, приходит к следующим выводам: В соответствии с ч. 1 ст. 39.3 Земельного Кодекса Российской Федерации ( далее ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2

штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. В жалобе защитник ГКУ СО «Управление автодорог» ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы защитник пояснила, что должностным лицом в подтверждение наличия в действиях учреждения состава правонарушения не проведена проверка исполнения представления, в материалах дела отсутствует акт контрольной проверки, а также сведения о выезде на объект правонарушения. Примыкание к автомобильной дороге регионального значения «Екатеринбург-Полевской» не признано незаконным в судебном порядке, при этом примыкание принадлежит владельцу объекта дорожного сервиса, с которым заключен договор о присоединении объекта дорожного сервиса, подъездные пути к примыканию обустроены владельцем дорожного сервиса переходно-скоростными полосами, искусственным освещением, следовательно, учреждение не имеет полномочий по проведению каких-либо действий с примыканием, принадлежащим третьим лицам. По мнению защитника, при рассмотрении дела мировым судьей необоснованно установлено нарушение требований СП 34.13330.2012, поскольку указанный свод правил не являлся обязательным к

пользования регионального значения Ленинградской области « Ропша-Марьино» км 5+158 м ( с правой стороны) обустроено примыкание земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1 Письменное согласие владельца автомобильной дороги, содержащее технические требования и условия на строительство примыкания к автомобильной дороге не выдавалось. Проектная документация на строительство примыкания в ГКУ Ленинградской области «Ленавтодор» на согласование не поступала. Как указывает истец примыкание к автомобильной дороге регионального значения обустроено в нарушение требований действующего законодательства и выданных технических условий. Эксплуатация данного примыкания не допускается. Истец направил ответчику письмо № 17-271/2022 от 09 февраля 2022 года, с требованием в срок до 28 февраля 2022 года прекратить эксплуатацию существующего примыкания на автомобильной дороге регионального значения « Ропша-Марьино» км 5+158 м( с правой стороны); привести полосу отвода автомобильной дороги в нормативное состояние. Указанное требование ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления в