ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Проект освоения лесов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-ЭС14-6477 от 13.01.2015 Верховного Суда РФ
29.04.2011 № 10/2033 в заключении договора аренды вышеназванного лесного участка. Суд обязал Управление предоставить обществу «Кутузовский залив» спорный лесной участок. Во исполнение решения суда Управление заключило с обществом «Кутузовский залив» договор аренды лесного участка от 02.02.2012 № 50-1565С-04-07-0704 общей площадью 8,8 га, с кадастровым номером 50:08:0040230:23. Согласно пп. «в» п. 3.4. договора от 02.02.2012 № 50-1565С-04-07-0704 арендатор обязался в течение года после регистрации договора аренды в установленном законом порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной и муниципальной экспертизы. В связи с невыполнением арендатором указанного пункта договора Комитет обратился в арбитражный суд с вышеназванными требованиями. В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка и изъятие ресурсов осуществляется при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и лесной декларации. Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект
Определение № 303-КГ15-4265 от 25.05.2015 Верховного Суда РФ
от 16.03.2012 № 1030/2012, в соответствии с которым обществу сроком на 25 лет предоставлен в аренду лесной участок площадью 108 096 га, расположенный на территории Кур-Урмийского лесничества, для целей заготовки древесины. Подпунктом «А» пункта 10 данного договора предусмотрено, что арендатор вправе приступить к использованию лесного участка, в том числе после предоставления арендодателю разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Согласно подпункту «В» пункта 11 договора аренды обязанность разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов возложена на арендатора. Во исполнение указанных условий договора обществом разработан проект освоения лесов сроком действия 2 года (2012-2013 годы), утвержденный приказом Управления лесами от 01.08.2012 № 384П. В ноябре 2013 года общество направило в Управление лесами для утверждения изменения в указанный проект освоения лесов, на которые ответчиком выдано отрицательное заключение 11.12.2013 № 1109П. Не оспаривая выводы Управления лесами и устранив отмеченные в заключении недостатки, общество письмом от 26.12.2013 исх. № 91/2013 вновь обратилось
Определение № 01АП-10304/19 от 15.07.2020 Верховного Суда РФ
2020 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.10.2019, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.03.2020 по делу № А43-24618/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лесное» о признании недействительным утвержденного приказом Департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 04.06.2019 № 596 отрицательного заключения государственной экспертизы на «Внесение изменений в проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду для заготовки древесины обществу с ограниченной ответственностью «Лесное» в Тонкинском районном лесничестве Департамента лесного хозяйства Нижегородской области», обязании Департамент устранить допущенное нарушение его прав, установил: решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.10.2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.03.2020, удовлетворено заявленное требование. В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный
Определение № А26-8945/20 от 26.10.2021 Верховного Суда РФ
регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2); лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (часть 6). Согласно частям 1 и 2 статьи 88 Лесного кодекса, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 Лесного кодекса). Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 (далее – Приказ № 69). В силу пункта
Постановление № А56-106311/2021 от 24.05.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6853/2022) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2022 по делу № А56-106311/2021 (судья Вареникова А.О.), принятое по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: 191124, г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А, ОГРН: 1077847192609); к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (адрес: 107174, Г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ОГРН: 1037739877295) об обязани разработать проект освоения лесов , установил: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», (далее – ответчик, Общество) об обязании Общества в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и представить в Комитет проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды от 25.11.2009 № 149/ДС-2009-11 для прохождения государственной
Постановление № А56-15699/2021 от 22.12.2021 АС Северо-Западного округа
ул., д. 5, пом. 15, ОГРН 1154710000532, ИНН 4710012230 (далее - Общество, ООО «Луга-Лес»), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными распоряжения Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, адрес: 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А, ОГРН 1077847192609, ИНН 7842354966 (далее - Комитет), от 01.12.2020 № 3255 «Об утверждении заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов», отрицательного заключения от 01.12.2020 № 84-З государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду Обществу для заготовки древесины по договору аренды от 16.12.2008 № 2-2008-12-188-З, об обязании Комитета устранить допущенные нарушения путем выдачи положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду для заготовки древесины по договору аренды от 16.12.2008 № 2-2008-12-188-З (далее - договор аренды), и издания приказа о его утверждении в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решением суда первой
Постановление № А56-106311/2021 от 14.10.2022 АС Северо-Западного округа
по природным ресурсам Ленинградской области, адрес: 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2а, ОГРН 1077847192609, ИНН 7842354966, (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к отрытому акционерному обществу «Российские железные дороги», адрес: 107144, Москва, ул. Новая Басманная, д. 2, ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, (далее – ОАО «РЖД», Общество) об обязании Общества в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и представить в Комитет проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды от 25.11.2009 № 149/ДС-2009-11 для прохождения государственной экспертизы. Решением суда от 03.02.2022 в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 01.06.2022, решение суда от 03.02.2022 отменено. Суд обязал ОАО «РЖД» в течение трех месяцев со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу разработать и представить в Комитет проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды от 25.11.2009 №
Постановление № А56-3080/2023 от 20.10.2023 АС Северо-Западного округа
от 02.06.2023 заявленные требования удовлетворены. Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2023 апелляционная жалоба Комитета на решение суда возвращена в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока ее подачи. В кассационной жалобе Комитет просит отменить решение суда и отказать в заявленных требованиях, поскольку, принимая решение об утверждении отрицательного заключения, Комитет исходил из того, что в настоящий момент Общество не является арендатором всех 11 частей земельного участка, в связи с чем не вправе разрабатывать проект освоения лесов в отношении земельных участков, не находящихся в его пользовании. Ссылка суда на решение АС СПб и ЛО по делу № А56-24545/2022, как на преюдициальное, не является обоснованной, в данном случае преюдициальное значение имеет другое решение АС СПб и ЛО по делу № А56-1634/2020. Заключение по результатам экспертизы не имеет юридической силы до тех пор, пока оно не будет утверждено актом органа исполнительной власти, проводившего экспертизу, в связи с чем признание отрицательного заключения государственной
Постановление № А12-10567/2021 от 23.12.2021 АС Поволжского округа
находящийся в государственной собственности, площадью 6,1752 га, местоположение: Волгоградская область, Городищенский район, Волгоградское лесничество, Городищенское участковое лесничество, квартал В24, части выделов 4,3,4,5,6, квартал В26, части выдела 1, кадастровые номера 34:03:200008:390, 34:03:200008:392 В соответствии с пунктом 1.2 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов, вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Подпунктом «г» пункта 11 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. В силу подпункта «б» пункта 4.2 договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю 150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. Срок его действия договора 3 года (по 22.05.2020) (пункт 6.1 договора). Приказом Комитета от 03.07.2019 №
Апелляционное определение № 33-4515/2014 от 26.11.2014 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)
гражданское дело по заявлению Воронкова В.А. о признании незаконным приказа Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, поступившее по апелляционной жалобе Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 02 сентября 2014 года, которым постановлено: признать незаконным приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 24.07.2014 № <1> в части утверждения отрицательного заключения экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов на проект освоения лесов по использованию лесного участка площадью ... га, арендуемого Воронковым В.А. для осуществления рекреационной деятельности в выделе <...> квартала <...> лесничества, разработанного на основании договора аренды лесного участка от 05.08.2009; возложить на Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обязанность повторно не позднее 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу рассмотреть на экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики представленный в
Апелляционное определение № 22-300 от 24.03.2015 Костромского областного суда (Костромская область)
адресу: <адрес> в нарушение требований законодательства РФ, а также законодательства, регулирующего компетенцию исполнительного органа государственной исполнительной власти РФ в сфере лесных правоотношений, являясь председателем государственной комиссии по принятию проектов освоения лесов, достоверно зная о том, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и департаментом лесного хозяйства Костромской области заключен договор аренды лесного участка лесного фонда <данные изъяты>», а также о том, что данное ООО в январе-марте 2012 года, не имея положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов , произвело рубку древесины на представленном в аренду лесном участке, т.е. причинило своими незаконными действами крупный ущерб государству на сумму <данные изъяты> рублей. Являясь председателем данной государственной экспертизы он, проявив недобросовестность и небрежность, рассмотрел поступившее в департамент ДД.ММ.ГГГГ заявление генерального директора <данные изъяты> ФИО4 о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов данного ООО. В названном проекте были включены сведения об объеме предполагаемой к заготовке древесины на 2012 год, а также данные о ранее
Постановление № 4А-534/17 от 11.12.2017 Томского областного суда (Томская область)
условий действующего договора аренды возложена на Департамент лесного хозяйства Томской области, от которого в адрес ПАО «Газпром» подобные документы не поступали. Также приводит доводы об истечении 29.11.2015 срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку полагает, что административное правонарушение не является длящимся, административный орган, постоянно осуществляя ведение государственного реестра, располагал информацией о сроке действия проекта освоения лесов до 28.11.2014. Также указывает, что в решениях судей не отрицается факт продления договора аренды, однако указано, что проект освоения лесов должен быть либо новым, либо представленным в виде неких изменений в уже существующий. В этой связи полагает, что административный орган должен был указать в протоколе об административном правонарушении и постановлении период, в который юридическое лицо должно было представить арендодателю новый проект освоения лесов. Также обращает внимание на то, что п. 33 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69, регламентирующий возможность внесения изменений в проект освоения лесов, носит диспозитивный характер. Указывает, что судом не были
Апелляционное определение № 33-3970 от 21.06.2022 Воронежского областного суда (Воронежская область)
№ 33-3970 Строка № 2.186г УИД 36RS0006-01-2022-001626-16 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе: председательствующего: Зелепукина А.В., судей: Гусевой Е.В., Жигулиной М.А., при секретаре: Головнюк Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В. гражданское дело № 2-1793/2022 Центрального районного суда г. Воронежа по исковому заявлению Управления лесного хозяйства Воронежской области к Долгову Андрею Валерьевичу, Евграфьевой Надежде Валериевне о возложении обязанности разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды, направить проект для проведения государственной экспертизы в управление лесного хозяйства Воронежской области по апелляционной жалобе Долгова А.В., Евграфьевой Н.В. на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 30.03.2022 (судья Буслаева В.И.), У С Т А Н О В И Л А : Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с иском к Долгову А.В., Евграфьевой Н.В. о возложении обязанности разработать проект освоения лесов в