ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Распоряжение имуществом казенного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А56-25752/2017 от 09.04.2018 Верховного Суда РФ
за учреждением, любое распоряжение спорным имуществом, в том числе его перераспределение (изъятие )осуществляется по усмотрению собственника. Учреждение ввиду специального статуса ограничено в распоряжении и закрепленным за ним имуществом, поэтому не вправе без согласия собственника отказаться от права оперативного управления. Судами установлено, что МТУ ФАУГИ не выразило своего согласия на прекращение права оперативного управления спорными квартирами, напротив , в отзыве на иск возражало против его удовлетворения, указывая, что названное имущество не может находиться в казне без определения надлежащего субъекта, обеспечивающего его сохранность и управление им. Доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку и не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального, процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов. С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: отказать в передаче кассационной жалобы федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных
Определение № 305-КГ15-18077 от 25.12.2015 Верховного Суда РФ
с заявлением о признании незаконным распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 24.05.2012 N 721 "О дальнейшем использовании Федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>. Некоммерческое партнерство содействия развитию промышленности "Содействие" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями о признании незаконным распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 24.05.2012 N 721 "О дальнейшем использовании Федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное государственное казенное учреждение "Войсковая часть 55002"; федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры"; Министерство культуры Российской Федерации; Федеральное агентство по управлению государственным имуществом; государственное предприятие "Вторая типография Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации". Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.02.2015, оставленным без изменения
Определение № А84-3337/19 от 24.11.2020 Верховного Суда РФ
как имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, также отсутствуют; на дату принятия оспариваемого распоряжения право оперативного управления Учреждения на указанную квартиру зарегистрировано не было; данная квартира в 2005 году была исключена из числа служебных; поскольку полномочия по управлению федеральным имуществом предоставлены Росимуществу, которое делегировано это право в отношении имущества, расположенного на территории города Севастополя, Правительству Севастополя, а выполнение данных полномочий возложено на Департамент, оспариваемое распоряжение соответствует требованиям действующего законодательства. Суд округа признал выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о п р е д е л и л: отказать федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в передаче кассационной
Решение № А40-80055/20-159-594 от 07.10.2020 АС города Москвы
связаны с возмещением убытков. Ссылка ответчика, что площадка для хранения материальных ценностей, расположенная по адресу: <...>, принадлежит ФКУ «ЦОУМТС МВД России» на праве оперативного управления, тогда как ч. 4 ст. 298 ГК РФ установлен запрет на отчуждение или распоряжение имуществом казенногоучреждения без согласия собственника этого имущества, а поэтому исковыетребования неправомерны, также является несостоятельной, ввиду следующего. Так, из выписки ЕГРН о земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, следует, что площадка для хранения материальных ценностей, расположенная по адресу: <...>, принадлежит ФКУ «ЦОУМТС МВД России» на праве постоянного бессрочного пользования, вместе с тем собственником и распорядителем этого имущества является Российская Федерация в лице МВД России. Кроме того, взыскателем по настоящему делу выступает не казенное учреждение , а МВД России. Таким образом, нарушение ч. 4 ст. 298 ГК РФ, на которое ссылается Ответчик, фактически отсутствует, Истцом правомерно взыскиваются денежные средства за хранение товара. Так, статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества возложено
Решение № А43-6906/16 от 03.10.2016 АС Нижегородской области
муниципальных контрактов работы в границах земельного участка, отведенного для строительства объектов, не начаты. Истец считает, что включение в соглашения о расторжении муниципальных контрактов в редакции протоколов разногласий пунктов 7 и 8 указанного содержания существенно меняет условия открытого аукциона и правила расторжения контракта и противоречит требованиям статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ. Кроме того, истец отмечает, что указанные сделки совершены с нарушением требований статей 296, 297, 298 Гражданского кодекса РФ, так как сделки по распоряжению имуществом казенного учреждения могут быть совершены казенным учреждением только с согласия учредителя. Заключение и оплата (исполнение) казенным учреждением муниципальных контрактов, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. С учетом изложенного истец указывает, что заключенные ответчиками протоколы разногласий от 26.05.2015 к соглашениям о расторжении муниципальных контрактов без согласия учредителя МКУ "ГлавУКС г.Н.Новгорода" нарушают права администрации города Нижнего Новгорода как собственника муниципального имущества, приводя к существенному
Постановление № А60-31750/2021 от 25.05.2022 АС Уральского округа
отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы считает, что вывод судов о недействительности оспариваемого распоряжения Управления от 24.03.2021 № 66-224-р, которымза учреждением «ЦХиСО ГУ МВД России по Свердловской области» закреплено имущество на праве оперативного управления, не основанна материалах дела, сделан без приведения норм права, которые были нарушены Управлением при принятии данного распоряжения, и без указания конкретных неблагоприятных последствий для казенного учреждения вследствие исполнения этого распоряжения. Так, по мнению заявителя, прекращение права оперативного управления Главного управления МВД России по Свердловской области на спорное имущество, отсутствиеу казенного учреждения потребности в использовании этого имущества для осуществления своей деятельности не являются основаниями для признания оспариваемого распоряжения Управления от 24.03.2021 № 66-224-р недействительным. В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации Управление как уполномоченный орган Российской Федерациис соответствующей компетенцией вправе было распорядиться спорным имуществом, закрепив его на праве оперативного управления за учреждением «ЦХиСО ГУ МВД России по Свердловской области» даже в отсутствие согласия на это
Постановление № А10-1025/17 от 19.12.2017 АС Восточно-Сибирского округа
является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. За ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия указанные объекты, находящиеся в федеральной собственности, закреплены на праве оперативного управления. ФСИН России письмами от 17.02.2014, от 30.03.2012, 31.12.2014 согласовала казенному учреждению распоряжение вышеперечисленным имуществом. Согласно подпункту «к» пункта 3 Положения № 537 орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом федерального казенного учреждения , в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. Пунктом 4 Положения № 537 установлено, что решение по вопросу, указанному в подпункте «к» пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом. Взаимодействие органа,
Постановление № А19-18064/17 от 04.10.2018 АС Восточно-Сибирского округа
является учреждением уголовно-исполнительной системы. Учредителем Учреждения является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. За ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия указанные объекты, находящиеся в федеральной собственности, закреплены на праве оперативного управления. ФСИН России согласовала казенному учреждению распоряжение вышеперечисленным имуществом. Согласно подпункту "к" пункта 3 положения № 537 орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего положения, распоряжение недвижимым имуществом федерального казенного учреждения , в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. Пунктом 4 положения № 537 установлено, что решение по вопросу, указанному в подпункте "к" пункта 3 настоящего положения, принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом. Взаимодействие органа, осуществляющего функции и
Апелляционное определение № 33А-10114/19 от 13.05.2019 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
от 08 октября 2018 года, которым в соответствии с пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации отказано в удовлетворении заявления ФИО4 о согласовании и заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной собственности, а именно земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №..., т.к. распоряжением КИО Санкт-Петербурга от 13 ноября 2018 года предварительно согласовано его предоставление в аренду физическому лицу. Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2019 года административный иск удовлетворен частично. Суд признал незаконным отказ Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» от 08 октября 2018 года об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Обязал Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО4 от 10 сентября 2018 года о перераспределении земельных участков. В удовлетворении требования о признании незаконным распоряжение комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее-КИО Санкт-Петербурга) №2845-рзк от 13 ноября 2017
Апелляционное определение № 33-3669/19 от 16.05.2019 Иркутского областного суда (Иркутская область)
установлению судом, рассматривающим дело, с целью принятия исполнимого судебного акта, направленного на устранение или восстановление нарушенных прав. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что трудовые права ФИО1 в результате издания распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области № 52/т от 10.09.2018 не были нарушены. Как усматривается из содержания данного распоряжения от 10.09.2018 № 52/т, Чен-Юн-Тай А.Б., с его письменного согласия, переведен на необусловленную трудовым договором должность председателя областного государственного казенного учреждения «Фонд имущества Иркутской области» с 10 сентября 2018 года по 30 октября 2018 года, на период отсутствия председателя областного государственного казенного учреждения «Фонд имущества Иркутской области» ФИО1 Таким образом, обязанности председателя областного государственного казенного учреждения «Фонд имущества Иркутской области» Чен-Юн-Тай А.Б. исполнял только на период нахождения ФИО1 в отпуске. Данное исполнение обязанностей не повлияло на служебные полномочия ФИО1 после выхода ее из отпуска, не привело к изменению ее оплаты труда. Доводы ФИО1 о том, что
Приговор № 1-849/2021 от 27.12.2021 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)
при осуществлении закупок и имеет право заключать все виды договоров с юридическими и физическим лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и видам деятельности учреждения. Руководитель Учреждения действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за свои действия в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за неэффективное использование средств бюджета. ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №/р от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Свидетель №79 исполняющей обязанности директора Государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края», с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №/р от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Свидетель №79 назначена на должность директора Государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края». В соответствии с трудовым договором, заключенным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, как руководитель, назначенная на должность на должность директора ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж