руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), исходил из того, что таможенным органом правомерно принято решение об отказе в выпуске товаров, поскольку общество в течение 30 календарных дней с момента регистрации ПТД (до 17.10.2020 включительно) не направило в таможенный орган уведомление о размещении товаров в зонетаможенногоконтроля , отклонив довод заявителя о том, что последний день срока (17.10.2020) приходится на нерабочий день (субботу), указав, что единицей измерения времени при предварительном таможенном декларировании согласно пункту 6 статьи 114 ТК ЕАЭС является календарный, а не рабочий день, при этом в соответствии с графиком работы АСТП (ЦЭД) на октябрь 2020 таможенные операции совершались таможенным органом ежедневно с 09-00 до 21-00 по московскому времени. Суд апелляционной инстанции признал ошибочными выводы суда первой инстанции
требований, суды, руководствуясь положениями статей 2, 71, 112, 114, 128, 135, 136 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, пришли к выводу о том, что вынесенные таможней ненормативные акты являются законными и не нарушают права и законные интересы общества. При этом суды исходили из того, что при предварительном таможенном декларировании товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, меры защиты внутреннего рынка применяются на день регистрации таможенным органом таможенного документа, поданного декларантом после размещения товаров в зонетаможенногоконтроля и завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита. Признавая законным применение в настоящем споре антидемпинговых пошлин, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.12.2019 № 209 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины оцинкованного проката, происходящего из Китайской народной Республики и Украины и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза», суды учли, что помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления завершено после 05.01.2020, то есть после вступления в силу настоящего
таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля. Зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением( ст. 362 Таможенного кодекса РФ). Статьей 88 Таможенного кодекса РФ регламентированы обязанности перевозчика при ВТТ, в том числе, не допускать выгрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов. Таким образом, суд считает, что размещение в зоне таможенного контроля транспортного средства с грузом является исполнением перевозчиком собственной публично-правовой обязанности, возложенной на него как на субъекта, осуществляющего перевозку груза в соответствии с процедурой ВТТ, таможенным законодательством. Нахождение вагонов по накладным ЭИ № 519884, ЭЖ № 950903, АА № 749103, АА № 749101, АА № 749102, ЭЗ № 125635, АА № 749115, АА № 749230, ЭИ № 468840, ЭИ № 468417 в зоне таможенного контроля подтверждается ответом на запрос Иркутской таможни от 30.03.2009г.
перевозчиком свидетельства о завершении ВТТ он не управомочен выдать груз грузополучателю, то есть перевозочный процесс является незавершенным. Согласно пункту 4 ст. 92 ТК РФ в месте доставки товаров до завершения ВТТ транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля. В соответствии со ст. 362 ТК РФ зоны таможенного контроля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. Размещение в зоне таможенного контроля транспортного средства с грузом является исполнением перевозчиком собственной публично-правовой обязанности, возложенной на него как на субъекта, осуществляющего перевозку груза в соответствии с процедурой ВТТ, таможенным законодательством. Отдельного правоотношения между перевозчиком и грузополучателем в данном случае не возникает, тем более, что зона таможенного контроля создается не в целях хранения груза перевозчиком, а в целях обеспечения надлежащего осуществления таможенного контроля и оформления таможенным органом завершения ВТТ, осуществляемого перевозчиком, следовательно, услуги хранения перевозчиком не оказывались.
первой инстанции обоснованно отметил, что станция Мытищи является пунктом назначения товара, в связи с чем Мамонтовский таможенной пост МОТ, в регионе деятельности которого расположена данная железнодорожная станция, не может рассматриваться как таможенный орган, находящийся в пути следования. Таким образом, ОАО «РЖД» было предупреждено о несоблюдении требований, установленных ст. 223 ТК ТС, и ответственности предусмотренной КоАП РФ. В связи с изложенным, ответ Московской областной таможни и перемещение вагона на станцию Мытищи и его размещение в зоне таможенного контроля Мамонтовского таможенного поста не освобождает ОАО «РЖД» от ответственности. С учетом установленного срока доставки товаров у ОАО «РЖД» имелась реальная возможность обратиться в порядке п.2 ст. 220 ТК ТС в соответствующий таможенный орган, расположенный в пути следования товаров и тем самым, избежать совершения административного правонарушения. В ходе административного расследования был установлен маршрут следования вагона № 24078115, который включал, в том числе, следующие железнодорожные станции: Кустаревка, Сасово, ФИО6, ФИО7, Перевлес, Листвянка Лесок, Рязань
221-2462 (вх. № 1622 от 04.05.2021) от юриста ЗАО «Интернешнл Пейпер» ФИО5, из которого следует, что лесоматериалы «баланс еловый тонкомер» 24 штабеля, весом брутто/нетто 456000 кг и объемом в коре 447,6 м3, перемещаемые в вагонах №№ 42324491, 42241984, 42241661, 42241695, 42241521, 42240515, 42240309, 42241646, поставляются по договору между ООО «Группа Компаний «Белая Сосна» и ЗАО «Интернешнл Пейпер» и не предназначены для убытия с таможенной территории Союза. Перевозчик ОАО «РЖД» за разрешением на размещение в зоне таможенного контроля (далее - ЗТК) или перемещение в пределах ЗТК указанных железнодорожных вагонов с товаром «лесоматериалы» как до подачи товаросопроводительных документов на грузовой поезд № 3713 (0331), так и в момент их предоставления не обращался. По факту перемещения Обществом железнодорожных вагонов с товаром, не подлежащих к убытию с таможенной территории Союза, через границу ЗТК и в ее пределах (на путь №3 и с пути №3 на выставочные пути необщего пользования ЗАО «Интернешнл Пейпер») без
деле письма общества от 23.04.2009, судом не установлено наличие в его содержании просьбы заявителя касательно размещения на складе российского товара. Соответственно, в ответе Уссурийской таможни, составленном на указанное письмо, разрешение на хранение российских товаров отсутствует. Представленное в ходе судебного разбирательства заявителем письмо таможенного органа от 24.10.2008 № 06-15/782 содержит разрешение на помещение сахара-сырца, ввозимого в адрес общества в соответствии с контрактом от 02.09.2008 № R-GR-SB-08, под таможенный режим таможенного склада и его размещение в зоне таможенного контроля таможенного склада общества без внесения уплаты таможенных платежей, что свидетельствует о том, что речь в данном письме идет о ввезенном на таможенную территорию Российской Федерации и не выпущенном в свободное обращение товаре. В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Учитывая данную норму, суд оценивает письмо таможенного органа от 24.10.2008 № 06-15/782, письмо общества от 23.04.2009, а также ответ
применены пломбы (ЗПУ) №., № - 1 шт., № - 1 шт., о чем была сделана запись в графе «D» транзитной декларации № и в направляющем штампе № в ж/д накладной №. Затем обязанности перевозчика в полном объеме исполняло ОАО «РЖД». 15 марта 2018 г. на Фокинский таможенный пост поступило заявление начальника станции «Брянск-Льговский» ФИО15 от <дата> № (входящий Фокинского таможенного поста № от 15 марта 2018 года) о получении разрешения на размещение в зоне таможенного контроля контейнера № для его вскрытия и проведения проверки. При применении на Фокинском таможенном посту Брянской таможни в отношении вышеуказанного контейнера мер обеспечивающих проведение таможенного контроля в виде таможенного наблюдения и непосредственно самого таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что на запорном устройстве контейнера № отсутствуют пломбы (ЗПУ) №, №, №, являющиеся средствами идентификации по ТД №, а имеется пломба (ЗПУ) №, которая в качестве средств идентификации при помещении товаров, перевозимых в контейнере
(кофты), джинсы, полотенца с различными рисунками, комплекты полотенец различных размеров, комплекты постельного белья, одеяла, пакеты для упаковки постельного белья, коробки для упаковывания постельного белья, одеяла – всего общее количество 1583 единицы товара, туфли женские 80 пар, ботинки (зимняя обувь) – 5 пар, аккумуляторы для мобильных телефонов – <***> штук) является товаром, выпуск которого не произведен таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. В рамках таможенного контроля принято решение об изъятии товара и размещении в зонетаможенногоконтроля (630052, <адрес>) на основании постановления об изъятии товаров от 26.02.2020 г. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц и истек 26.03.2020 г. Согласно информации, представленной ООО «СИГМА» в письме от 28.10.2019 г. товар, находящийся в складском помещении общей площадью 612,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, не принадлежит ООО «СИГМА». Предположительно, данный товар принадлежит субарендатору гражданину КНР Цзинь Чжэньчжу, согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «СИГМА», в лице директора ФИО4
станциях Астраханского региона зоны таможенного контроля отсутствуют, прибывающие иностранные товары как для целей временного хранения, так и последующей доставки в ЗТК транспортно-экспедиторских организаций, стивидорных организаций и предприятий и портовых комплексов Астраханского порта подаются на подъездные пути в зоны таможенного контроля портов. Таким образом, при прибытии на станцию Трусово в адрес ООО «ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ вагон № по накладной №, для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, был подан на выставочный путь грузополучателя, для последующего размещения в зонутаможенногоконтроля , созданную распоряжениями Астраханского таможенного поста от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № на подъездных путях ООО ФИО29 Подача вагонов осуществлялась в соответствии с пунктом 7 договора 1/80 от ДД.ММ.ГГГГ на эксплуатацию железнодорожного пути не общего пользования ООО «ФИО30 по станции Трусовсо ПЖД вагоны №, 65774754, 6331490 были поданы на выставочный путь № ЗАО «В Астраханский морской порт». Дальнейшее продвижение вагонов производилось локомотивом ООО «ФИО31» с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Согласно
перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа, если иное не установлено настоящим Кодексом. Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях). Судом установлено, что прибывший на станцию Трусово в адрес ООО « с товаром «пиломатериалы» по железнодорожной накладной , следующий со ст. в адрес грузополучателя ООО «Альфа», для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, был подан на выставочный путь грузополучателя, для последующего размещения в зонутаможенногоконтроля , созданную распоряжениями Астраханского таможенного поста от на подъездных путях (пулях необщего пользования) ООО «». Подача вагона осуществлялась в соответствии с пунктом 7 Договора года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «» по станции Трусово ПЖД вагон был подан на выставочный путь согласно памяток приемосдатчика вагон с товаром был перемещен локомотивом ООО «» на территорию таможенного контроля ООО «». Согласно ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ недоставка товаров, перевозимых в соответствии
соблюдением сроков представления владельцами складов временного хранения отчетности, установленной правовыми актами, достоверностью сведений, указанных в ней (п. 11.26), осуществление приема и регистрации отчетности по установленной форме, представляемой владельцами складов временного хранения (п. 11.27) и т.д. *** ООО «Либерал Вэльюз» с ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 принят на должность начальника склада временного хранения Логистического терминала бессрочно. В его должностные обязанности по месту работы включены: надзор и контроль за организацией размещения в зонетаможенногоконтроля автотранспортных средств и товаров, находящихся под таможенным контролем. Кроме того, согласно ч.2 ст.23 ТК ТС владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Статьей 26 ТК ТС регламентированы обязанности владельца склада временного хранения, к которым отнесены: соблюдение условий и выполнение требований, установленные настоящим Кодексом, при временном хранении товаров; обеспечение сохранности товаров, находящихся на складе временного хранения; ведение учета