заявки на участие в открытом аукционе с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 41.2 Закона. В силу части 2 статьи 41.2 Закона № 94-ФЗ документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником размещения заказа, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа. Согласно пункту 4.1.8 разработанного самим оператором Регламента организации и проведения открытых аукционов в электронной форме для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (к которому участники размещения заказа присоединяются при подаче заявления на аккредитацию), оператор электронной площадки обязан обеспечить процедуру участия в электронном аукционе зарегистрированным/аккредитованным сторонам регламента, имеющим права в соответствии с выданными им полномочиями и сертификатами ЭЦП. При этом пунктом 10.9 Регламента установлено, что система электронного документооборота оператора не позволяет пользователю отправлять заявку на участие в электронном аукционе в случае ее несоответствия требованиям действующего законодательства. Суды, установив, что оператор установил, что возложенные
частях 6 и 8 настоящей статьи протокола, прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 настоящего Закона блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме не допущенного к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе. 01.08.2013 ответчик направил в адрес третьего лица письмо, в котором со ссылкой на Регламент электронной площадки указал, что участник вправе осуществить возврат свободных денежных средств в любое время путем оформления соответствующего заявления в электронной форме в личном кабинете. Оператор осуществляет перевод денежных средств на счет участника, указанный при аккредитации, в течение двух банковских дней с момента получения заявления о возврате денежных средств. Между тем, как установлено судами и подтверждается материалами дела, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о несоответствии действий истца и третьего лица
по продаже имущества Должника проводятся в электронной форме с использованием аккредитованной при Ассоциации «МСОАУ» электронной площадке (далее – Электронная площадка), размещенной в сети Интернет». «Место предоставления заявок для участия в торгах – сайт Электронной площадки в сети Интернет» (пункт 4.1). «Подготовка к проведению торгов осуществляется в соответствии с Регламентом проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на Электронной площадке (далее – Регламент электронной площадки )» (пункт 7.1). «Доступ к Регламенту Электронной площадки через сеть интернет является открытым» (пункт 7.2). В отзыве на жалобу и в судебном заседании представитель банка высказался против удовлетворения кассационной жалобы, указав на законность и обоснованность судебных актов. Представитель банка также пояснил, что в абзаце 9 пункта 1 статьи 20.3 и абзаце 10 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве не содержится указаний, в какой именно саморегулируемой организации должны быть аккредитованы привлекаемые организатор торгов
связи с чем суды признали наличие правовых оснований для проведения проверки. Порядок рассмотрения заявления, материалов и возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства определен статьей 44 Закона о защите конкуренции. Как установлено проверяющими и подтверждено судами, на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» на сайте http://utp.sberbank-ast.ru в сети Интернет (извещение № SBR012-2104020036) 02.04.2021 размещено на сайте www.torgi.gov.rn информационное сообщение № 21-27 о продаже департаментом объектов муниципального имущества без объявления цены в электронной форме (извещение № 020421/0072225/03). Регламент электронной площадки «Сбербанк-АСТ» в редакции от 20.07.2020, действовавшей на момент объявления продажи, размещен по адресу: http://utp.sberbankast.ru/AP/Notice/1027/Instructions. Дата начала приема заявок на участие в продаже без объявления цены в электронной форме - с 8-30 часов 03.04.2021, дата окончания приема заявок на участие в продаже без объявления цены в электронной форме - в 17-30 часов 28.04.2021, дата подведения итогов продажи без объявления цены в электронной форме - в 09-00 часов 29.04.2021. Согласно протоколу № 21-27 победителем продажи
торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника. При наличии такой заявки последующее снижение цены не осуществляется. Прием заявок по истечении соответствующего периода снижения начальной продажной цены прекращается. Исследовав положения (пункты 2.1, 5.2, 6.1.1, 6.1.3) Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495, а также Регламент электронной площадки «RUSSIA OnLine», апелляционный суд установил, что техническая возможность подачи в определенный период заявки за границей прошедшего в указанном периоде времени отсутствует; реакция программного обеспечения электронной площадки, с учетом времени обработки запросов, составляет в среднем 1 500 мс (учитывает реакцию при загрузке); во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в
21.07.2005 года № 94-ФЗ в главе 2 документации о проведении открытого аукциона в электронной форме № № на выполнение работ по капитальному ремонту здания детского сада в объеме, в соответствии с техническим заданием в пункте 12 Информационной карты указаны требования в составу первой части заявки, где необходимо наличие согласия участника размещения заказа. Довод о необязательности предоставления участником размещения заказа дополнительного согласия является несостоятельным, поскольку ни Федеральный закон от 21.07.2005 года № 94-ФЗ, ни Регламент электронной площадки не предусматривают, что первая часть заявки может частично формироваться при помощи штатного интерфейса, а частично - за счет вложенного электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. Кроме того, штатный интерфейс электронной площадки не лишает возможности участника размещения заказа выразить свое согласие на выполнение работ в форме прикрепленного электронного документа, и при этом не будет изменен или проигнорирован существующий порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. В случае же принятия комиссией
(рыночную) стоимость, что отвечает как интересам взыскателя, состоящим в удовлетворении в полном размере имеющегося у него денежного требования, так и интересам должника, который является собственником реализуемого имущества и вправе рассчитывать на максимальное удовлетворение за счет его стоимости требований взыскателя и на получение оставшейся денежной суммы. Из вышеизложенного следует, что извещение о проведении торгов является надлежащим. Довод истца о том, что задаток от победителя торгов поступил после проведения торгов опровергается представленными в дело доказательствами. Регламент электронной площадки (ЭП) "РТС - тендер"- имущественные торги, утвержден приказом генерального директора ООО "РТС - тендер" № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный Регламент электронной площадки "РТС - тендер" определяет процесс проведения торгов на ЭП "РТС - тендер" и устанавливает порядок взаимодействия оператора и сторон, участвующих в процедурах торгов (далее - сторон), регулирует отношения (включая права и обязанности сторон, их ответственность), возникающие между ними в процессе совершения действий на ЭП " РТС - тендер ". ЭП "РТС -
ПО: антивирус, VPN, встроенные утилиты ПК и пр.); рекомендуется работать только с 1 активной вкладкой, не сворачивать окно торгов и не переключать на другие приложения (л.д. 76). Проанализировав представленные доказательства, в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом не установлено, что торги были проведены с нарушением порядка их проведения. Согласно п. 10.1 извещения, аукцион проводится в соответствии с Регламентом электронной площадки. ООО «РТС-тендер» утвержден Регламент электронной площадки «РТС-тендер» Имущественные торги (л.д. 94-109). Присоединение к Регламенту ЭП, то есть полное принятие условий Регламента ЭП и всех его приложений в редакции, действующей на момент заключения, а также всех дальнейших изменений (дополнений), вносимых в Регламент ЭП, в соответствии с условиями настоящего Регламента ЭП, осуществляется в соответствии со ст. 428 ГК РФ путем регистрации на ЭП в установленном порядке, если иное не реализовано функционалом ЭП (п. 2.1). Присоединение к настоящему Регламенту является фактом заключения
аукциона, срока аренды 4 года 10 месяцев. Организатором аукциона установлен Комитет по конкурентной политике Московской области ( л.д.188 оборот -189). Участок, площадью 1573 кв.м. ( +-14 кв.м.) был сформирован, поставлен на кадастровый учет. Комитетом по конкурентной политики Московской области были первоначально утверждены даты приема заявок до 24.09.2021, окончания приема 29.10.2021, дата аукциона 02.11.2021 (л.д.10-19), которые были перенесены, связи с антиковидными мерами и установлено дата окончания приема заявок 09.11.2021, дата аукциона – 11.11.2021 (л.д.20-23). Регламент электронной площадки «РТС-тендер» утвержден 26.10.2021. Согласно п.2.8.3 оператор обязуется обеспечить работоспособность и функционирование электронной площадки в соответствии с Регламентом. (л.д. 33-63). Из протокола рассмотрения заявок от 11.11.2021 следует, что к аукциону 11.11.2021 в 12 часов было допущено три участника: ФИО1, ФИО3 и ООО «Проект-С» (л.д.71-72). Согласно данным сайта Электронной площадки России ФИО1 29.10.2021 пришло уведомление о поступлении заявки на рассмотрении оператором, 09.11.2021 в 18 часов поступило сообщение о завершении приема заявок. В 10.03 часов 11.11.2021
просит отменить решение суда и принять новое решение, в обоснование жалобы указывает, что задаток оплачен после проведения торгов; полагает, что платежное поручение от 09 сентября 2019 года поддельное; суд отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании из ПАО «Совкомбанк» выписки по счету о перечислении денежных средств ФИО5; на торгах участвовал только ФИО5, иные участники не сделали ни одного шага, следовательно эти люди могли быть подставными лицами; к правоотношениям происходившим в сентябре 2019 года применялся Регламент электронной площадки «РТС-тендер», утвержденный в январе 2020 года. Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела без его участия. Исследовав материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО2, представителя ФИО1, ФИО2 – ФИО10, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике
