функционирование ООПТ 22. Расширение сети ООПТ для сохранения ключевых местообитаний амурского тигра: Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создание национального парка в бассейне р. Бикин (Приморский край); 2015 год; расширение территории Сихотэ-Алинского государственного природного биосферного заповедника (Приморский край); 2017 год; создание охранной зоны Уссурийского государственного природного заповедника (Приморский край); 2017 год; создание национального парка "Помпеевский" в Еврейской автономной области; 2017 год; создание охранных зон вокруг национальных парков "Удэгейская легенда" и "Зов тигра"; 2016 - 2017 годы; создание государственного природного заказника регионального значения "Средне-Уссурийский" на хребте Стрельникова в Приморском крае; 2015 - 2016 годы; создание государственного природного заказника регионального значения "Комиссаровский" в Пограничном и Ханкайском районах в Приморском крае; 2015 - 2016 годы; создание природных парков "Солнечные горы" (Чугуевский район) и "Южно-Приморский" (Шкотовский район), "Синий хребет" (Дальнереченский, Кировский и Лесозаводский районы) в Приморском крае; 2015 - 2016 годы;
зданий и сооружений, в целях организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. 3.1.4.5. Рассматривает поступившие на согласование в Министерство проекты приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о создании охранной зоны государственного природного заповедника, национального парка или памятника природы федерального значения, об установлении ее границ и утверждении положения о ней. 3.1.4.6. Рассматривает поступившие в Министерство проекты решений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ. 3.1.4.7. Осуществляет рассмотрение обращений, поступающих в Министерство от государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, в целях согласования заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду такому предприятию, учреждению, за исключением соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, используемых в целях обустройства
территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административными исковыми заявлениями о признании недействующими приведенных нормативных предписаний Положения. В обоснование заявленных требований указали на то, что правовой режим охранной зоны акватории Заповедника установлен с нарушением пунктов 10 и 11 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон об особо охраняемых природных территориях), пунктов 12 - 14 Правил созданияохранныхзон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 138 (далее - Правила создания охранных зон), пункта 19 Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденных постановлением
Статья 63.1. Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц (введена Федеральным законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ) 1. За исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при созданииохранныхзон , предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 2. Лицо, обратившееся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель
законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения», вступившим в силу с 01.01.2019, Лесной кодекс Российской Федерации дополнен статьей 63.1, в силу части 1 которой за исключением случая, предусмотренного частью 3 данной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 названного Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон , предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что общество, заключившее 07.02.2018 с Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры договор аренды лесных участков
и 3 статьи 26 указанного закона). Законом Томской области от 12 августа 2005 г. № 134-03 «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» (далее также - Закон Томской области) закреплены полномочия Администрации Томской области по созданию особо охраняемых природных территорий областного значения в Томской области. Согласно статье 3 Закона Томской области (в редакции на момент разрешения спора в суде первой инстанции) для принятия решения об образовании особо охраняемых природных территорий областного значения, создании охранных зон на прилегающих к ним участках земли и водного пространства исполнительный орган государственной власти Томской области в сфере организации, охраны и функционирования указанных территорий представляет в Администрацию Томской области материалы, обосновывающие необходимость создания таких территорий, сведения о местонахождении, площади, категории и режиме охраны и использования, описание границ особо охраняемой природной территории, заключение экологической экспертизы о возможности придания участкам территории правового статуса особо охраняемой природной территории областного значения и иные сведения. В статье 3-1 поименованного
пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая спор и отказывая учреждению в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», Положением о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 № 972, и исходили из того, что оспариваемое постановление от 09.02.2018 об установлении границ охранной зоны объекта метеорологической станции Чишмы принято администрацией в пределах своей компетенции во исполнение судебного акта - решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.05.2017 по делу № А07-24901/2016, с учетом существующей жилой застройки и интересов физических и юридических лиц, чьи объекты недвижимости
подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Разрешая спор, руководствуясь статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», Положением о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.1999 № 972, пунктом 3 постановления Совета Министров СССР от 10.01.1983 № 19 «Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды», с учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о размещении предпринимателем передвижной газозаправочной автомобильной станции на спорном земельном участке, находящемся в границах охраной зоны реперной метеорологической станции II разряда
акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения» (далее – Закон № 212-ФЗ) вступившим в законную силу с 01.01.2019 Лесной кодекс дополнен статьей 63.1. Данной статьей (в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон , предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно статье 89.1 Лесного кодекса лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, составляют
проект явно дисгармонирует с исторически сложившейся архитектурной средой, а значит, не имеет цели сохранения и регенерации историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия, что противоречит Временному режиму использования земель в границах зон (объединенных зон) регулирования застройки и хозяйственной деятельности Временного режима использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, утвержденному Постановлением Правительства Омской области 25.06.2008 № 94-п. В противном случае теряет смысл само создание охранных зон , так как реализация абсолютно любых проектов без ограничений вовсе не будет способствовать сохранению объектов культурного наследия и их охране. Также суд обращает внимание на то обстоятельство, что обществом заявлено требование и в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, эскизный проект которого, согласно письму Министерства культуры Омской области от 20.07.2010 № 2172, не был предметом рассмотрения указанным органом исполнительной власти, поскольку, как пояснил представитель заинтересованного лица, по означенному адресу расположен объект культурного
зоне следует также из пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ. Считают, что полномочиями по установлению запретов использования земельных участков в охранной зоне заказника действующим законодательством в области создания, охраны и использования, особо охраняемых природных территорий Приморского края и Федеральным законодательством Администрация Приморского края не наделена. Представитель Администрации Приморского края - ФИО3, в судебном заседании доводы представленного отзыва и дополнений к нему поддержала, по существу пояснила, что создание охранных зон для таких особо охраняемых природных территорий как государственные природные заказники было предусмотрено законодательством, действовавшим на момент принятия Положения «О государственном природном комплексном морском заказнике краевого значения «Залив Восток» залива ФИО2 моря», и утверждении охранной зоны к нему. Более того, законодательство данного периода не предусматривало каких-либо требований к порядку установления охранных зон и разработку отдельных положений об охранных зонах особо охраняемых природных территорий. Информацию об охранных зонах допускалось включать в решения о создании самих
о реестровой ошибке, которая подлежит исправлению в порядке статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исходя из изложенного оснований для неприменения положений части 3 статьи 14 Федерального закона 21 декабря 2004г. № 172-ФЗ (в редакции от 29.07.2017г.) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не имеется. Часть 10 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», предусматривающая создание охранных зон природных памятников, парков и т.п., введена Федеральным законом от 28.12.2013г. № 406 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемой природной территории» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в законную силу 30.12.2013г.), т.е. после принятия оспариваемого акта. Возможность создания охранных зон и округов с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства в период принятия
Рязанской области, о признании незаконным бездействия Министерства природопользования Рязанской области по организации проведения комплекса мер, направленных на создание охранной зоны и обязании направить предложения Губернатору Рязанской области о создании охранной зоны, УСТАНОВИЛ: Рязанский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шиловский районный суд с административным иском к Правительству Рязанской области и Министерству природопользования Рязанской области о признании незаконным бездействия Министерства природопользования Рязанской области по организации проведения комплекса мер, направленных на создание охранных зон и обязании направить предложения Губернатору Рязанской области о создании охранных зон, расположенных на территории Шиловского района Рязанской области - памятников природы: Озеро Ерхинка; Озеро ФИО1 тишь; Затон Чернышиха; ФИО1 дубрава с озерами Чудино и Кужиха <адрес>); Затон Курово, <адрес>; Озеро Румка, Урочище «Тереховское левобережье». Свои требования мотивируют тем, что проведенной проверкой во исполнение пункта 4 плана работы Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры на ДД.ММ.ГГГГ года исполнения на территории Рязанской области законодательства об особо охраняемых
такого акта и пояснительной записки к нему. Органы исполнительной и судебной власти самостоятельны и не вправе вмешиваться в компетенцию друг друга. Суд не может обязать высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ принять, отменить или изменить какой-либо нормативный правовой акт. Требования прокурора, связанные с рассмотрением и принятием нормативного правового акта, не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В силу ч. 10,11 ст. 2 Закона об ООПТ создание охранных зон особо охраняемых природных территорий осуществляется для предотвращения неблагоприятного антропогенного воздействия на природные парки, памятники природы регионального значения. Согласно п. 21 Правил, решение о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ принимается с учетом мотивированного обоснования необходимости создания такой охранной зоны. Таким образом, обязанность по созданию охранных зон природных парков, памятников природы регионального значения должна быть обусловлена наличием антропогенного воздействия, в случае отсутствия которого необходимость создания
