конкуренции», статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пришли к выводу о законности оспариваемых ненормативных актов управления. Судебные инстанции исходили из того, что организатором торгов был нарушен публичный порядок проведения торгов, и, как следствие, договор заключен с нарушением требований Закона об исполнительном производстве. Суды указали, что организатор торгов, продлив срок подачи заявок на участие в торгах, изменил дату окончания уже истекшего к тому моменту срока окончания подачи заявок. Такое продление срока создает неосновательные преференции для лиц, не успевших подать заявку в течение установленного срока, одновременно нарушая права лиц, ставших участниками торгов на законных основаниях. При этом суды установили, что заявка ФИО1 была подана в период, на который срок подачи заявок был изменен организатором торгов, то есть когда уже были открыты заявки после их подачи и
лиц, подавших заявки в 2019 году. Указанные действия, по мнению антимонопольного органа, привели к ограничению конкуренции и нарушают пункт 7.1 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что торги по лоту приостановлены сообщением организатора торгов на стадии определения участников торгов на основании уведомления ФАС России о поступлении жалобы, при этом к моменту приостановления торгов на основании уведомления антимонопольного органа срок подачи заявок и принятия задатков истек. Руководствуясь положениями Закона о банкротстве, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», суды признали ненормативные акты антимонопольного органа незаконными. При этом судами учтено, что в ситуации, когда срок подачи заявок и принятия задатка истек, исходя из принципа равенства всех участников торгов, установленного действующим законодательством, организатор торгов был не вправе произвольно увеличивать срок принятия заявок, установленный в Положении о порядке продажи имущества должника, информационном сообщении об объявлении торгов.
за тридцать дней до их проведения. Как установлено судами, в ходе рассмотрения жалобы общества на действия администрации при организации и проведении аукциона в электронной форме на заключение договора на размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов на территории городского округа Люберцы Московской области управлением установлено несоответствие срока подачи заявок на участие в аукционе требованиям пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса, в связи с чем принято оспариваемое решение. По мнению антимонопольного органа, установив в извещении срок подачи заявок на участие в аукционе с 13.02.2019 по 06.03.2019, а срок рассмотрения заявок – с 07.03.2019 по 14.03.2019, организатор торгов произвольно сократил установленный законом срок подачи заявок (все 30 дней с момента опубликования извещения до момента проведения торгов), чем ограничил круг лиц, которые могут участвовать в аукционе, что не соответствуют требованиям части 1 статьи 448 Гражданского кодекса. Согласно выданному предписанию организатору торгов надлежит устранить выявленные нарушения путем отмены протоколов о результатах спорного аукциона, аннулирования
устройства (извещение № 32009624360). В жалобе общество указало, что предприятие с учетом времени опубликования извещения и определенных им даты и времени окончания подачи заявок установило слишком короткий срок для обращения участников запроса котировок за разъяснением конкурсной документации, который не позволяет участникам полноценно воспользоваться данным правом. По результатам рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что извещение о проведении запроса котировок опубликовано в Единой информационной системе в сфере закупок 28.10.2020 в 15 часов 21 минуту (МСК+2), срок подачи заявок определен с 28.10.2020 по 05.11.2020 и составляет четыре полных рабочих дня. 01.11.2020 ФГУП «РФЯЦ – ВНИИ ТФ им. Академика Е.И. Забабахина» получило запрос общества о разъяснении конкурсной документации, который был оставлен без ответа. Ссылаясь на порядок разъяснения документации о закупке, предусмотренный частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закона № 223-ФЗ), антимонопольный орган пришел к выводу, что
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия ОГРН <***>, ИНН <***>. Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 декабря 2014 года заявление удовлетворено. Управление обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. Из апелляционной жалобы следует, что организатор торгов в извещении о продаже автомобиля-фургона, размещенном на официальном сайте 24.07.2014, указал срок подачи заявок с 25.07.2014 по 23.08.2014, тем самым ограничил подачу заявок потенциальных участников торгов в дни, которые приходятся на субботу и воскресенье и сократил на один день установленный тридцатидневный срок подачи заявок, так как последний день (23.08.2014) приходится на субботу. Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой не согласился с изложенными в ней доводами, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Третьи лица и общество о времени и
(или) применения мер принудительного исполнения на срок с 07.07.2017 по 16.07.2017 включительно. 26.10.2017 судебным приставом-исполнителем отдела приставов по г. Лесосибирску УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок с 24.10.2017 по 08.11.2017 включительно. В газете «Наш Красноярский край» №92/976 от 06.12.2017 было опубликовано извещение о проведении торгов по лоту: автомобиль MAN TGS 33/430 6X6BBS-WW, 2011 года выпуска, шасси (рама) WMA56WZZ4BP031631, принадлежащий ФИО3 Срок подачи заявок установлен до 13.12.2017. Также извещение о проведении торгов №070617/6823085/05 по реализации автомобиля, опубликовано на www.torgi.gov.ru. Извещение опубликовано 06.12.2017, срок подачи заявок установлен также до 13.12.2017. 12.01.2018 вторичные торги по реализации автомобиля MAN TGS 33.430 6х6 BBS-WW 2011 года признаны несостоявшимися, так как не было подано ни одной заявки на участие в торгах, о чем составлен протокол №753. В Управление было направлено уведомление о признании вторичных торгов несостоявшимися, с приложением протокола от 12.01.2018 №753.
«Телекор» с ценой заявки: 1 791 240 рублей (протокол заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок и подведению итогов 24.02.2021 № 18132/35/32109928835-2). В Забайкальское УФАС России 26.02.2021 поступила жалоба ООО «Атомэлектрокомплект» на действия заказчика, организатора торгов при осуществлении закупки № 32109928835, в которой указано, что заказчиком, организатором торгов по результатам рассмотрения запроса общества принято решение о внесении изменений в закупочную документацию (в части изменения срока выполнения работ со 130 до 210 дней), при этом срок подачи заявок не продлен, чем нарушены права ООО «Атомэлектрокомплект» на участие в закупке. В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что 03.02.2021 участник закупки ООО «Атомэлектрокомплект» направило запрос в адрес заказчика, в котором указано, что согласно требованиям закупочной документации срок выполнения работ составляет 130 дней, данный срок включает проведение государственной экспертизы. Как правило, проведение государственной экспертизы и получение положительного заключения занимает от 2 до 4 месяцев. Учитывая необходимость проведения экспертизы, участникам процедуры очевиден факт значительной
«Телекор» с ценой заявки: 1 791 240 рублей (протокол заседания закупочной комиссии по рассмотрению заявок и подведению итогов 24.02.2021 № 18132/35/32109928835-2). В Забайкальское УФАС России 26.02.2021 поступила жалоба ООО «Атомэлектрокомплект» на действия заказчика, организатора торгов при осуществлении закупки № 32109928835, в которой указано, что заказчиком, организатором торгов по результатам рассмотрения запроса общества принято решение о внесении изменений в закупочную документацию (в части изменения срока выполнения работ со 130 до 210 дней), при этом срок подачи заявок не продлен, чем нарушены права ООО «Атомэлектрокомплект» на участие в закупке. В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган установил, что 03.02.2021 участник закупки ООО «Атомэлектрокомплект» направило в адрес заказчика запрос, в котором указано на недостаточность установленного закупочной документацией срока выполнения работ 130 дней с учетом необходимости проведения государственной экспертизы, занимающей от 2 до 4 месяцев; просило увеличить срок выполнения работ, а также продлить срок окончания подачи заявок. 08.02.2021 на запрос размещен ответ, из которого
доказательства исполнения настоящего предписания в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его исполнения. Согласно представленному в Санкт-Петербургское УФАС письму Фонда от 17.03.2022 №7419-ЭП/22 об исполнении предписания от 25.02.2022 № 78/4203/22 Организатором торгов отменен протокол от 03.02.2022 № 158/А/ФС, внесены изменения в аукционную документацию, участникам направлены уведомления о необходимости внесения обеспечения заявки, назначена новая дата рассмотрения на 21.03.2022. Управлением установлено, что изменения в извещение об аукционе №057270000012101054 были внесены 15.03.2022, при этом срок подачи заявок не продлевался, Организатором торгов были рассмотрены заявки, поданные до внесения изменений в документацию, что нарушает пункт 132 Положения № 615. Таким образом, Управление пришло к выводу о том, что Фондом не исполнен пункт 3 предписания от 25.02.2022 № 78/4203/22. По факту невыполнения в установленный срок предписания от 25.02.2022 №78/4203/22 уполномоченным должностным лицом Управления 26.04.2022 в отношении Фонда составлен протокол № 078/04/19.5-431/2022 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП
42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. Из приказов командира войсковой части 7487 от 24.12.2012г. № 400 и от 24.06.2013г. № 175 следует, что регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, установлены рабочие дни с понедельника по пятницу и суббота, приходящаяся на 1-ю и 3-ю неделю месяца. Извещение о проведении запроса котировок цен № 0340100003713000005 было размещено войсковой частью 7487 15.08.2013г.. На срок подачи заявок на участие в запросе котировок с 16.08.2013г. по 21.08.2013г. приходится 4 рабочих дня (16, 17 (3-ая суббота), 19, 20). 21.08.2013г. является днем истечения срока представления котировочных заявок. Данное извещение было размещено войсковой частью 7487 в срок, установленный законодательством, поэтому указание на него подлежит исключению из постановления руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 05 июня 2014г., решения судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 01 сентября 2014г.. Извещение о проведении запроса котировок
контрактной системе в сфере закупок. В ходе проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок Межрайонной инспекции № 7 ФНС России по Белгородской области было установлено, что при проведении электронного аукциона по закупке № 0126100008117000030 заказчиком в Единой информационной системе 05.12.2017 года размещены извещение и документация по проведению аукциона. Извещением и пунктом 43 документации об электронном аукционе установлена дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе 12 декабря 2017 года. Срок подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе № 0126100008117000030 исчисляя с дня после даты размещения извещения и документации в единой информационной системе и до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе составил менее, чем семь дней, чем нарушено требование части 2 статьи 63 и части 1 статьи 65 Закона от 05.04.2013 года N 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закона о
мая 2020 года в 23 часа 59 минут (мск+2). В соответствии с частью 11 статьи 4 Закона о закупках изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки. В силу пункта 7.6.4 Положения о закупках, если изменения в извещение, документацию о запросе предложений в электронной форме внесены заказчиком позднее чем за четыре
иная информация, размещение которой в ЕИС предусмотрено указанным Законом. В соответствии с частью 11 статьи 4 Закона о закупках изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы после размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки. В силу пункта 7.6.4 Положения о закупках, если изменения в извещение, документацию о запросе предложений в электронной форме внесены заказчиком позднее чем за четыре дня
Административным истцом – должником приняты следующие действия по исполнению решения суда вступившего в законную силу, а именно: проведены торги для закупки жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в пределах выделенных лимитов на приобретение жилья предоставления детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений: -электронный аукцион, опубликован ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ начальная (максимальная) цена контракта №, не поданы заявки на участие, торги признаны не состоявшимися; -электронный аукцион, опубликован ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ начальная (максимальная) цена контракта 1003 596,00 рублей №, не поданы заявки на участие, торги признаны не состоявшимися; -электронный аукцион, опубликован ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ начальная (максимальная) цена контракта №, подана 1 заявка на участие, было приобретено жилое помещение в , которое распределено в соответствии с имеющейся очередью по решению
