Статистическая форма учета перемещения товаров сроки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о подтверждающих документах? Статистическая форма учета перемещения товаров является одним из подтверждающих документов, перечисленных в подпункте 9.1.2 пункта 9.1 Инструкции N 138-И. КонсультантПлюс: примечание. Абзац третий подпункта 9.1.2 пункта 9.1 Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И утратил силу в связи с изданием Указания Банка России от 25.04.2017 N 4360-У. Исходя из абзаца третьего подпункта 9.1.2 пункта 9.1 Инструкции N 138-И представление резидентом в банк ПС статистической формы учета перемещения товаров является обязательным. Обращаем внимание, что Инструкцией N 138-И не установлен предельный срок , в течение которого резидент должен представить в банк ПС статистическую форму учета перемещения товаров. Статистическая форма учета перемещения товаров представляется резидентом в банк ПС одновременно с другими подтверждающими документами, указанными в абзацах первом и втором подпункта 9.1.2 пункта 9.1 Инструкции N 138-И, если на момент представления резидентом в банк ПС указанных документов она оформлена и представлена в таможенные органы. В этом случае сведения о статистической

ЭК - 923 Переписка с Евразийской экономической комиссией, статистической службой СНГ, таможенными учреждениями и организациями государств - участников СНГ, представительствами таможенной службы Российской Федерации в государствах - участниках СНГ по вопросам таможенной статистики 5 л. ЦЭК - - - 924 Переписка с зарубежными таможенными учреждениями, организациями, зарубежными представительствами в Российской Федерации и Российскими представительствами за рубежом по вопросам статистики внешнеэкономических связей, обмена статистической информацией 5 л. ЦЭК - - - - 925 Статистические формы учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС, представленные участниками ВЭД в таможенный орган - - 3 г. - 926 Журнал регистрации статистических форм - - 3 г. - 927 Заявления участников ВЭД об аннулировании статистических форм (1) - - 3 г. - (1) На бумажном носителе хранятся в таможенном органе, принявшем заявления, в течение трех лет с момента принятия 928 Переписка с участниками ВЭД по вопросам регистрации и аннулирования

статистических форм учета перемещения товаров. Частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 03.08.2018 № 289?ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях заявителя элементов состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Судами также установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, обществу назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, исключительных обстоятельств для признания правонарушений малозначительными не имеется. При

статьи 19.7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 03.08.2018 № 289?ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, с чем согласился суд округа. Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административный штраф определен с учетом правил назначения административного наказания в минимальном размере санкции части 1 статьи

сведения. Как следует из судебных актов, таможенным органом выявлен факт несвоевременной подачи обществом статистической формы учета перемещения товаров за сентябрь 2017 года по двум внешнеторговым контрактам. Таможенный орган установил два самостоятельных правонарушения и привлек общество к административной ответственности за несвоевременное представление в таможенный орган каждой из статистических форм перемещения товаров. Отказывая в удовлетворении заявленных требований и признавая постановления законными и обоснованными, суды пришли к выводу о наличии состава административного правонарушения, а также об отсутствии повторного привлечения к административной ответственности за одно и то же событие нарушения. При этом суды исходили из того, что послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности обстоятельства имели место в разное время совершения (разное время осуществления отгрузок), а также различные основания совершения (разные договоры), следовательно, общество совершило несколько самостоятельных правонарушений, за каждое из которых оно привлечено к административной ответственности. Факт нарушения срока представления форм статистической отчетности общество в кассационной жалобе не оспаривает. Тот факт, что

РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о наличии в действиях заявителя элементов составов вмененных административных правонарушений, с чем согласился суд округа. Судами установлено, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, предпринимателю назначено минимальное наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.7.13 КоАП

решениями от 26.06.2019 оставил их без удовлетворения. Частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями КоАП РФ, Федерального закона от 27.11.2010 № 311ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза», суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях заявителя элементов состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Отменяя решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций в части назначения наказания, суд округа исходил из того, что установлено наличие оснований для замены штрафа

сфере таможенного дела и порядка управления. Критерий социальной значимости охраняемых общественных отношений вне зависимости от наличия или отсутствия реального ущерба или угрозы его наступления подлежит применению при разрешении споров, сопряженных с совершением административного правонарушения против порядка управления, так как при установлении правовых основ регулирования данных общественных отношений законодатель руководствовался, прежде всего, необходимостью защиты экономических интересов государства. Возможность привлечения Общества, являющегося участником внешнеэкономической деятельности, к административной ответственности за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (срок представления статформы нарушен на 167 рабочих дней, 244 календарных дня) по ч.1 ст. 19.7.13 КоАП РФ не должна зависеть от впервые совершенного правонарушения, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, а также при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При таких

без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество «ТМК Этерно» не позднее 14.10.2020 обязано было представить в Челябинскую таможню статистическую форму учета перемещения товаров, отгруженных в сентябре 2020 года по товарной накладной №ЧМ/Э0000828 от 28.09.2020. Вместе с тем, статистическая форма учета перемещения товара представлена в надзорный орган 07.09.2021 с нарушением срока , установленного пунктом 9 Порядка ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891(далее Порядок). По факту допущенного нарушения, 15.12.2021 Челябинской таможней в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 10504000-2861/2021, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ. Постановлением от 28.12.2021 по делу № 10504000-2861/2021 общество «ТМК Этерно» привлечено к

пределами срока, установленного законом. Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, начинает исчисляться с даты, когда представлен этот отчет (поступил в уполномоченный орган). Следовательно, в данном случае обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место в день, когда обществу «ТМК Этерно» вменено совершение несвоевременного представления статистической формы учета перемещения товаров. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, начал исчисляться с 07.09.2021 – даты, когда в Челябинскую таможню поступила статистическая форма учета перемещения товаров с системным номером ED20210907124005258 (регистрационный номера 10504000/070921/С209729 от 07.09.2021), и было выявлено административное правонарушение. На дату рассмотрения дела и вынесения постановления о назначении административного наказания исчисляемый с указанной даты срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Довод подателя

союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1329», которым утверждены Правила ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза (далее – Правила). Пунктом 9 Правил установлено, что статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров. То есть по сравнению с действовавшим до 24.07.2020 порядком представления статистических форм учета перемещения товаров срок их представления увеличен до 10 рабочих дней, что улучшает положения лиц, подающих статистические формы учета. Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусматривает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. ФИО2

достигли необходимой для применения мер государственного воздействия общественной опасности. Критерий социальной значимости охраняемых общественных отношений вне зависимости от наличия или отсутствия реального ущерба или угрозы его наступления подлежит применению при разрешении споров, связанных с нарушением установленных правил, так как при установлении правовых основ регулирования данных общественных отношений законодатель руководствовался, прежде всего, необходимостью защиты экономических интересов государства. Возможность привлечения ФИО1, являющегося должностным лицом Общества, к административной ответственности за несвоевременное представление в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров (срок представления статформ нарушен на 79 рабочих дней, 120 календарных дня) по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ не должна зависеть от совершения правонарушения впервые, его неосведомленности о необходимости исполнении своих публично-правовых обязанностей, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения для личности, общества или государства, при отсутствии имущественного ущерба, экономического ущерба интересам государства, а также отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При таких обстоятельствах освобождение от административной ответственности будет противоречить задачам законодательства

публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела и порядка управления. Критерий социальной значимости охраняемых общественных отношений вне зависимости от наличия или отсутствия реального ущерба или угрозы его наступления подлежит применению при разрешении споров, сопряженных с совершением административного правонарушения против порядка управления, так как при установлении правовых основ регулирования данных общественных отношений законодатель руководствовался, прежде всего, необходимостью защиты экономических интересов государства. Возможность привлечения должностного лица, к административной ответственности за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (срок представления статформы нарушен на 167 рабочих дней, 244 календарных дня) по ч.1 ст. ДД.ММ.ГГГГ Кодекса РФ об АП не должна зависеть от впервые совершенного правонарушения, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, а также при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

что поставка товара была осуществлена в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между АО «Норский керамический завод» и ТОО «Модерн Констракшн Груп Казахстан» (Казахстан), в соответствии со спецификацией от ДД.ММ.ГГГГ №, счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ №, товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № и ж/д накладной от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно вышеуказанным товаротранспортным документам товар отгружен в адрес ТОО «Модерн Констракшн Груп Казахстан» в феврале месяце 2021 года, что определяет отчетный месяц представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, срок представления которой в соответствии с пунктом 9 Правил - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако статистическая форма - ED№ (регистрационный №/ С357766) АО «Норский керамический завод» была представлена во Владимирскую таможню ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного Правилами срока (п.9 Правила ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами -

товара в банк ПС. Не влечет отмену судебных постановлений и довод жалобы о том, что ФИО1 привлекли к административной ответственности за действие третьего лица, т.е. банка, поскольку он самостоятельно закрыл паспорт сделки и в известность ее не ставил, т.к. она привлечена к административной ответственности за совершение конкретного административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении валютного законодательства. Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения является несостоятельным, поскольку статистические формы учета перемещения товаров в уполномоченный банк были представлены ФИО1 09 февраля 2016 г., то есть за пределами установленного срока . Иные доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы судебных инстранций не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.