Территория объекта культурного наследия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

охраны, являлось правомерным. Довод заявителя об аффилированности эксперта ФИО1 с третьим лицом также был проанализирован судами и отклонен в связи с недоказанностью наличия родственных связей, трудовых отношений, долговых или иных имущественных обязательств между ВООПИК и экспертом, иных правоотношений, свидетельствующих о заинтересованности эксперта в том или ином результате экспертной деятельности. Из содержания договора, заключенного между ВООПИК и экспертом, не следует, что размер оплаты услуг эксперта зависит от результата проведенного им исследования. Доказательств того, что территория объекта культурного наследия , являвшегося предметом исследования, находится во владении, пользовании ВООПИК или эксперта в материалах дела отсутствуют. Суд также указал, что согласно Положению о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651, КГИОП осуществляет проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере учета, выявления, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), и наделено полномочиями по утверждению границ территорий объектов культурного

защитник Ковалев В.А. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении индивидуального предпринимателя Гороховой Е.А. по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности. Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей. Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и

площадью 904 кв.м, с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, стоимостью <...> руб. Свои обязательства по оплате истец исполнил полностью. Земельный участок истец приобретал для строительства на нем жилого дома, о чем был осведомлен продавец. Однако покупателю не была предоставлена информация о том, что приобретенный земельный участок на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 2221 «Об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия Федерального значения - достопримечательное место «Поленово» включен в границы территории достопримечательного места и на него распространен режим Р6, на территории которого запрещается размещение объектов капитального строительства. Данное обстоятельство является существенным недостатком проданного участка, поскольку лишает истца возможности использовать земельный участок по целевому назначению. Полагал, что был введен в заблуждение ответчиком, поскольку тот не уведомил его о данных ограничениях. Требования о расторжении договора купли-продажи и возврате уплаченных денежных средств в досудебном порядке ответчиком удовлетворены

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.Попова, изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г. Красноярск) на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.12.2019 по делу Арбитражного суда Красноярского края № А33-35366/2018 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) к Службе по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края (далее - Служба) о признании недействительным приказа от 04.10.2018 № 459 «Об утверждении границ и режима использования территорий объектов культурного наследия », с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,Министерства культуры Красноярского края (далее - министерство), установил: решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.03.2019 заявленное требование удовлетворено, судом признан недействительным приказ об утверждении границ и режима использования территорий объектов культурного наследия. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.12.2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 05.03.2019 отменено, по делу принят новый судебный

индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Александрова В.Н., объяснения представителя административного истца ФИО2, представителя Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя ФИО3, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: согласно договору купли-продажи от 22 февраля 2019 г. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. <...>, кадастровый номер <...> имеющего вид разрешенного использования «для индивидуального дачного строительства», находящегося в границах территории объекта культурного наследия федерального значения. В целях строительства дачного дома на данном участке ФИО1. 24 марта 2020 г. в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее также - Департамент) направлено уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Департаментом 26 марта 2020 г. заявителю направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома

отношений Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Комитет) и Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – КГИОП), о признании отсутствующим обременения (ограничения) земельного участка с кадастровым номером 78:10:0515901:34 по адресу: Санкт-Петербург, Феодосийская ул., д. 7, лит. Д, площадью 11 844 кв.м, поименованного как « территория объекта культурного наследия , учетный номер части 78:10:0515901:34/2», а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу адрес: 190900, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Управление Росреестра), исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) соответствующие сведения. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра и Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, адрес: 191023, Санкт-Петербург,

«Бизнес-парк «Полюстрово» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт- Петербурга (далее – Комитет, КИО) и Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП) о признании отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимого имущества следующего обременения (ограничения) земельного участка с кадастровым номером 78:10:0515901:34 по адресу: Санкт-Петербург, Феодосийская ул., д.7, лит. Д, площадью 11 844 кв.м: « территория объекта культурного наследия , учетный номер части 78:10:0515901:34/2», а также требованием об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Росреестр) исключить из ЕГРН соответствующие сведения. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Росреестр по Санкт-Петербургу и Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (далее – КГА). Решением суда от 13.01.2022 в удовлетворении иска отказано. Не согласившись с принятым решением, Общество подало апелляционную

фундамент и прочную связь с землей. Прослеживаются признаки наличия подвального помещения. В продолжение кровельного покрытия пристройки, в южную сторону оборудован навес с продольным примыканием к фасаду объекта культурного наследия. Уровень примыкания кровли расположено выше уровня перекрытия второго этажа, приближаясь к подоконной части оконных проемов. Все выявленные работы, влияющие на архитектурные, объемно-пространственные и конструктивные характеристики объекта культурного наследия, проведены без исходно-разрешительной документации и без согласования проектной документации с комитетом, который поддерживал требования учреждения (землепользователя). Территория объекта культурного наследия относится к землям историко-культурного назначения. Объект, имеющий признаки самовольной постройки, не относится к объектам культуры, не соответствует требованиям режима групповой охранной зоны, возведен с нарушением норм градостроительного законодательства и требований противопожарных норм. Действия ответчика представляют угрозу для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, учитывая, что при строительстве спорного объекта не соблюдалось противопожарное расстояние со смежным объектом культурного наследия, имеющим деревянные перекрытия. Таким образом, недобросовестные действия ответчика по самовольному возведению объекта строительства с примыканием к

исх. №7101 истец уведомил ответчика о размере образовавшегося долга по арендным платежам. На основании заявления ООО «КрасДагСтрой» № 2815 от 07.06.2022 подготовлен градостроительный план №24-4-11-08-2022-0284 земельного участка с кадастровым номером 24:11:0290104:1335. В пункте 5 плана указано, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 24:11-8.138 от 26.01.2021. В границах территории объекта культурного наследия действуют ограничительные мероприятия, связанные с особенностями проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ. Территория объекта культурного наследия относится к землям историкокультурного наследия. В границах территории объекта культурного наследия запрещается строительство объектов капитального строительства, возведение временных строений, сооружений, увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника ограждений, использование в качестве ограждающих конструкций сплошных металлических, металллопластиковых листов, бетона, снос, разрушение объекта культурного наследия в целом или отдельных его частей, изменение традиционных характеристик объекта, влекущее за собой причинение вреда в виде реального ущерба и (или) умаление его исторической ценности, проведение земляных, строительных и иных

территории объекта культурного наследия, выбран грунт. Объект культурного наследия (памятник градостроительства и архитектуры) - «Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея», входящий в состав ансамбля «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости, дата гг., инж. ФИО3, ФИО4, ФИО5 и др.» (далее объект культурного наследия «Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея») принят на государственную охрану Решениями Приморского крайисполкома № от дата, № от дата, Указом Президента РФ от дата №, постановлением Администрации Приморского края от дата №-па. Территория объекта культурного наследия «Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея», режим использования земель и градостроительных регламентов в границах данной территории, утверждены приказом департамента культуры Приморского края от дата №. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю присвоен учетный номер в ГКН: №., территория объекта культурного наследия «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости», «Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея» (документ от дата №). Постановлением Губернатора Приморского края от дата № утверждены схемы зон охраны памятников исторического центра города Владивостока.

дворики орудийные с каменными основаниями для орудий (сделан проезд для техники). Угроза повреждения, разрушения объекта культурного наследия отсутствует. Объект культурного наследия (памятник градостроительства и архитектуры) -«Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея», входящий в состав ансамбля «Комплекс фортификационных сооружений Владивостокской крепости, 1889-1914» (далее объект культурного наследия «Укрепление №») принят на государственную охрану Указом Президента РФ от дата №, Решениями Приморского крайисполкома № от дата, № от дата, постановлением Администрации Приморского края от дата №-па. Территория объекта культурного наследия «Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея», режим использования земель и градостроительных регламентов в границах данной территории, утверждены приказом департамента культуры Приморского края от дата №. Постановлением Губернатора Приморского края от дата № утверждена схема временных зон охраны исторического центра города Владивостока, согласно которой территория объекта культурного наследия «Батарея береговая Токаревская мортирная. Северная полубатарея», утвержденная приказом департамента культуры Приморского края от дата №, входит в охранную зону памятников, сооружений Владивостокской крепости. Установлены режимы использования

адресу: <...> и Ванцетти, 64 в части приложений 1, 2, включающих в границы охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия регионального значения «Аптека», начало ХХ в., расположенного по адресу: <...> и Ванцетти, 64, и устанавливающих для них режим использования земель и требования градостроительного регламента в границах охранной зоны, - земельного участка с кадастровым номером №, обозначенного как «территория общего пользования улица им. Чапаева В.И.» и земельного участка с кадастровым номером №, обозначенного как «утвержденная территория объекта культурного наследия федерального значения «Здание крытого рынка, арх. ФИО6, 1910-1915 гг.», расположенного по адресу: <...>». В обоснование заявленных требований указано, что обществу с ограниченной ответственностью «Крытый рынок» и открытому акционерному обществу «Торговый дом «Центральный» на праве общедолевой собственности принадлежит здание Крытого рынка, а также земельный участок с кадастровым номером №. Кроме того, обществу с ограниченной ответственностью «Крытый рынок» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. Административный истец полагает, что при принятии Правительством

№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не обеспечил соблюдение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их территорий, а именно: - «Памятник-часовня, сооруженный в честь успешной обороны гор. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854г.», расположенный у подножия Никольской сопки (далее – «Памятник-часовня»), имеет многочисленные трещины, отслоение осыпание штукатурки, доступ к объекту культурного наследия не обеспечен – территория объекта культурного наследия занесена снегом; - «Памятник «Слава», сооруженный в честь успешной обороны гор. Петропавловска от нападения англо-французской эскадры в 1854г.», расположенный на вершине Никольской сопки (далее – «Памятник Слава»), имеет отслоение материала покрытия, доступ к объекту культурного наследия не обеспечен – территория объекта культурного наследия занесена снегом. Проект на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, ремонтно-реставрационных работ на согласование в Министерство культуры Камчатского края не поступал; - «Памятник Лаперузу Жану-Франсуа (1741-1788)», расположенный на ул.