от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" посадка пассажиров в транспортные средства при убытии из Российской Федерации и высадка при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производятся с разрешения пограничных и таможенных органов. Следовательно, при условии погрузки груза на убывающее судно в пределах пункта пропуска поручение на погрузку должно оформляться вне зависимости от момента подачи декларации на товары. При этом необходимо отметить, что вывозимые товары находятся под таможенным контролем не только с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, а также с момента совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, и до пересечения таможенной границы (которым может рассматриваться факт передачи отправителем перевозчику (погрузка) товаров в целях их дальнейшего вывоза). В случае если поручение на погрузку представляется после загрузки судна, таможенный орган не осуществляет его оформление (не принимает решение о
подконтрольных товаров (продукции), находящихся в обороте на таможенной территории Таможенного союза. IX. Отбор проб подконтрольных товаров (продукции), произведенных на таможенной территории Таможенного союза 116. Отбор проб подконтрольных товаров (продукции), произведенных на таможенной территории Таможенного союза, может осуществляться по запросу производителя или владельца данного товара или по решению государственного ветеринарного инспектора в ходе: а) осуществления государственной программы мониторинга, проводимой в рамках государственного ветеринарного контроля (надзора) за безопасностью подконтрольных товаров (продукции), которые находятся в обороте на таможенной территории Таможенного союза; б) осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) подконтрольных товаров (продукции) с целью их экспортной сертификации; в) осуществления усиленного лабораторного контроля безопасности подконтрольных товаров (продукции), произведенных предприятием, в случае обнаружения нарушения соответствующих требований Таможенного союза (в отношении подконтрольных товаров (продукции), предназначенных для обращения на таможенной территории Таможенного союза) или третьей страны (в отношении подконтрольных товаров (продукции), предназначенных для экспорта). Усиленный лабораторный контроль в этих случаях является мерой, вводимой в качестве альтернативы временному запрету на
главы III Инструкции выполняются таможенным органом, поставившим лицензию на контроль. 27. Если оригинал лицензии для ее постановки на контроль представлен в таможенный орган (структурное подразделение), уполномоченный на выпуск лицензируемых товаров, и в соответствии с письменным заявлением владельца лицензии таможенное декларирование и (или) выпуск лицензируемого товара планируется осуществить только в этом таможенном органе (структурном подразделении), положения главы III Инструкции указанным таможенным органом не выполняются и лист исполнения не формируется. При снятии лицензии с контроля подписанная начальником таможенного органа (структурного подразделения) копия заверенной копии лицензии с подведенным итогом на основании письменного заявления владельца лицензии направляется в таможенный орган, в подчинении которого находитсятаможенный орган, поставивший лицензию на контроль . 28. Таможенный орган, утративший полномочия на постановку лицензии на контроль, передает хранящиеся у него оригиналы лицензий с прилагаемыми документами в вышестоящий таможенный орган. Начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля П.А.БАКЛАКОВ Приложение N 1 к Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов
(часть 3), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования, допуская по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения - товаров и (или) транспортных средств у лиц, не являющихся собственниками соответствующего имущества, не предусматривают права собственника имущества обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в части конфискации имущества в случае, когда товар или транспортное средство законно перемещены через таможенную границу и находятся на таможенной территории ЕАЭС, где таможенные органы и суды Российской Федерации имеют эффективные средства контроля и законного принуждения, в том числе процессуального, при достоверно известном составе участников таможенных и связанных с ними правоотношений, включая собственника имущества, который не уклоняется от осуществления своих прав и обязанностей под российской юрисдикцией. Из указанного постановления следует, что по буквальному смыслу положений части 4 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения может быть назначена
и уклонения от уплаты таможенных платежей свидетельствует согласованность их действий по избежанию паспортного и таможенного контроля, отказ Веселовой, Ефимова и Егорова вернуться на пункт пропуска по требованию сотрудников таможни и последующая выгрузка товара в лесу. Конкретные действия подсудимых описаны в постановлениях о привлечении в качестве обвиняемых и в обвинительном заключении. Ссылаясь на показания К о том, что он выпустил два микроавтобуса потому, что проверил наличие всех отметок и таможенников и пограничников, суд не учел, что эти его показания опровергаются показаниями самих подсудимых о том, что все документы находились у Веселовой, а она никаких документов таможенникам и пограничникам не представляла. Отсутствие у водителей договоров перевозки груза, о чем указал суд, не освобождало их от обязанности пройти таможенныйконтроль . Суд не указал в приговоре мотивы, по которым отверг показания М и К о том, что они не стали преследовать автомобили подсудимых поскольку груз встречали непосредственные заказчики, а они опасались за
таможенной территории Таможенного союза товаров в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под таможенную процедуру экспорта. Не согласившись с названными ненормативными актами таможенного органа, общество обратилось в суд с настоящими требованиями. Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.12.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано. Отказывая в удовлетворении заявления общества, суды, установив, что представленные обществом при декларировании товара документы содержат сведения о товаре, отличном от товара, фактически перемещенного через таможенную границу Таможенного союза, согласились с выводом таможенного органа о то, что на танкере «Isabella Kosan» обществом перемещен за пределы таможенной территории Таможенного союза товар, который не был задекларирован, а потому признали законными вынесенные ненормативные акты таможенного органа. Отклоняя доводы заявителя, суды учли, что общество, осуществляя погрузку на судно товаров, находящихся под таможенным контролем , должно было обеспечить
требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый акт вынесен таможенным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя. Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суд первой инстанции по следующим основаниям. Заявителем не оспаривает факт того, что спорный товар считается условно выпущенным. Пунктом 1 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) предусмотрено, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с настоящим Кодексом, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются находящимися под таможенным контролем, в том числе до приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров таможенного союза в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 96 ТК ТС). Подпунктом 1
с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 2 статьи 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту – ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в международных почтовых отправлениях осуществляются в соответствии с главой 44 ТК ТС и международными договорами между государствами – членами Таможенного союза (часть 1 статьи 317 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). В силу части 3
16.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Согласно пункту 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. В соответствии с пунктом 1 статьи 97 ТК ТС зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза. Пунктом 3 статьи 169 ТК ТС установлено, что со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении. Частью 5
во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии с пунктом 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Пунктом 2 указанной нормы Кодекса предусмотрены моменты, до наступления которых товары считаются находящимися под таможенным контролем. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; в
жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. Основанием для привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности послужили: протокол об административном правонарушении №от <дата>г.; протокол опроса свидетелей от <дата>г.; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>г. В соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со ст.96 Таможенного кодекса при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Согласно положениям ст.220 ТК ТС местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения. На основании ст.223 ТК ТС при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: 1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если
личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту - Соглашение) отнести его к товарам для личного пользования. Согласно п. 3 ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Согласно п. 1 ст. 96 Таможенного кодекса таможенного союза при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. В соответствии с п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. п. 3 ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Однако Каримов А.М. незадекларировал товар, ввозимый им на территорию таможенного союза. Характер и количество
В возражениях представитель ОАО «РЖД» ФИО3 считает судебный акт законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными. Проверив материалы дела согласно ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Дагестанской таможни МРА поддержавшего доводы жалобы, и представителей ОАО «РЖД» ФИО3 и ФИО4, возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 96 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Согласно положениям ст. 220 ТК ТС местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях). На основании ст. 223 ТК ТС при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: 1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя
