Л/ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 5-АД21-53-К2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Москва 12 июля 2021 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров СБ., рассмотрев жалобу защитника Катышевой А.А., действующей в интересах общества с ограниченной ответственностью «Объединенные торговые центры регионов», на вступившие в законную силу постановление от 31.01.2019 № 232, вынесенное заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по городу Москве Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, решение судьи Щербинского районного суда города Москвы от 15.08.2019 № 12-372/2019, решение судьи Московского городского суда от 16.12.2019 № 7-14525/2019 и постановление судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.03.2021 № 16189/2021, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью «Объединенные торговые центры регионов » (далее - общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением от 31.01.2019 № 232, вынесенным заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных
пенсии по выслуге лет Центром пенсионного обеспечения ГУВД <...> края был учтен составленный в войсковой части <...>расчет, согласно которому его выслуга лет составляла в календарном исчислении 21 год 6 месяцев 25 дней, в льготном исчислении - 28 лет 5 месяцев 21 день. Будучи несогласным с расчетом, административный истец в июле 2018 г. обратился в Центр финансового обеспечения Главного управления МВД России по <...> краю с заявлением о производстве перерасчета размера пенсии ввиду того, что при расчете выслуги лет ему были засчитаны не все периоды выполнения им задач в условиях вооруженного конфликта на территории <...> региона . Это обстоятельство, по его мнению, привело к неправильному исчислению выслуги лет в льготном исчислении. Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения командиру войсковой части <...> 17 сентября 2018 г. командир войсковой части <...> письменно сообщил ФИО1, что для принятия решения по его обращению в соответствующие государственные органы направлены запросы для получения копий расчета пенсии
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-ЭС23-25387 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 18.12.2023 Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» в лице филиала - Регионального управления специальной связи по Уральскому региону - Управление специальной связи по Свердловской области (истец, далее - предприятие «ГЦСС») на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.01.2023 по делу № А60-25583/2022, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2023 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.08.2023 по тому же делу по иску предприятия «ГЦСС» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Миллениум» (далее - общество «Миллениум») 5 994 000 руб. задолженности по договору транспортной экспедиции
ПАО «Россети московский регион» возражал против доводов апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Как следует из материалов дела, 13 июня 2023 года в адрес Администрации городского округа Щелково посредством портала «Добродел» (Единый центр управления регионом Московской области) поступило обращение № 8885212 с вопросом о законности двух установленных отдельно стоящих рекламных конструкций в виде флаговой композиции – 3 эл. и пилона, по адресному ориентиру: Московская область, г.о. Щелково, <...> (координаты: 56.066492, 38.259439), офис филиала ПАО «Россети Московский регион» - Восточные электрические сети. Для проверки данного факта сотрудниками Отдела рекламы был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, по результатам которого было выявлено следующее: - отдельно стоящая рекламная конструкция в виде пилона
нужды и ограничению доступа (устранению конкуренции) неограниченного количества подрядных организаций по выполнению работ на конкурентных рынках строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, в результате реализации которого получен доход 959 000 000,00 рублей, включающий в себя доход общества «ПроектСтройКомплекс» в сумме 949 341 111,45 рублей, доход КП РБ «РУКС» по выполнению функций технического заказчика – 9 658 888, 55 рублей. Судами установлены следующие обстоятельства. Главой Республики Башкортостан 01.11.2019 издан Указ № УГ-402 «О создании системы « Центр управления регионом » Республики Башкортостан». Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан определено координирующим органом по реализации мероприятий, направленных на создание Центра управления регионом, а также выработке единой технической политики при создании, развитии и эксплуатации Центра управления регионом (пункт 2 Указа). Правительству Республики Башкортостан необходимо (пункт 3 Указа) определить уполномоченную организацию на создание, развитие и эксплуатацию Центра управления регионом; внести предложения о месте размещения Центра управления регионом; определить источники и объемы финансового обеспечения расходов, связанных
федеральным стандартом «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденным постановление Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235 (далее – Стандарт). На основании пункта 12 Стандарта, пункта 2 Плана контрольных мероприятий Министерства финансов РБ на 2022 год, утвержденного приказом Министерства финансов РБ от 20.12.2021 года № 444, Министерством финансов РБ проводилась проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе при исполнении контрактов, заключенных на оснащение помещений системы " Центр управления регионом » Республики Башкортостан. Истцом указано, что в ходе проверки контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Республики Башкортостан совместно с сотрудниками истца произведен осмотр поставленного товара по Контракту, в ходе которого выявлены несоответствия товара, предусмотренного спецификацией, о чем составлен Акт визуального осмотра № 1 от 04.03.2022 года. Из указанного акта следует, что в нарушение части 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ., пунктов 1.2, 4.1.1 Контракта от 27.08.2021 года № 178-21С, заказчиком осуществлена приемка товара общей стоимостью
проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235 (далее - Стандарт). На основании пункта 12 Стандарта, пункта 2 Плана контрольных мероприятий Министерства финансов Республики Башкортостан на 2022 год, утвержденного приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 20.12.2021 № 444, Министерством финансов Республики Башкортостан проводилась проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе при исполнении контрактов, заключенных на оснащение помещений системы « Центр управления регионом » Республики Башкортостан. В ходе указанной проверки контрольно-ревизионным Управлением Министерства финансов Республики Башкортостан совместно с сотрудниками Истца производился осмотр и обмер изготовленной мебели по Контракту от 01.06.2021 №111-21х (далее - Контракт), в ходе которого выявлены несоответствия товара, что подтверждается Актом визуального осмотра от 04.03.2022 №1 (далее - Акт осмотра) и Актом выездной проверки от 25.03.2022 №57з-22. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235 не предусматривает порядок уведомления поставщика о проводимой проверке, соответственно,
информационно-коммунальные страсти» (https://nospress.ru/v-tambovskoj-oblasti-monitoring-zhalob-grazhdan-otdali-firme-byvshego-oficera-fsb-4968), в которой, по мнению истца, присутствует информация, не соответствующая действительности и порочащая его деловую репутацию. По мнению истца, данные сведения содержатся в следующих фразах: «На днях областная администрация на своем сайте объявила, что в Тамбовской области якобы близкие ФИО2 фирмы будут заниматься и системой мониторинга обращений граждан – то есть помогать Центру управления регионом, модной ныне структуры, которую создали в регионах для сбора жалоб населения.» «При этом любопытно то, что Центр управления регионом Тамбовской области толком не успел поработать в самостоятельном статусе.» «Часть движимого имущества, находившегося в закрывшихся пунктах приема платежей ЕРЦ, по договору купли-продажи реализована «ТОСК», а сами помещения переданы акционерному обществу на условиях субаренды».» «…вместе с активами областного Единого расчетного центра к «Тамбовской областной сбытовой компании» будто бы перешли и персональные данные всех жителей Тамбовской области.» Таким образом, истец полагает, что распространенные ответчиком сведения не соответствуют действительности и носят порочащий характер, стиль написания статьи
Из материалов дела следует, что 21.07.2021 в 10 часов 29 минут по адресу: <данные изъяты> выявлено несоблюдение ООО «Рузский РО» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в нарушении установленной периодичности вывоза смешанных отходов с мест их накопления, переполнении контейнеров для накопления ТКО в следствие несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по вышеуказанному адресу. По информации из цифровой платформы «АИС Отходы», а также комплекса « Центр управления регионом » - «RM: контейнерные площадки», полученной от Администрации г.о.Истра Московской области, в ответ на запрос №6Исх-ТО10-27468 от 21.07.2021, вывоз отходов с контейнеров, предназначенных для сбора смешанных отходов (серые контейнера) с вышеуказанной контейнерной площадки 20.07.2021 не осуществлялся (вывоз серых контейнеров), что является нарушением ч.1 ст.13, ч.ч.1-3 ст.13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 2.2, 3.11, 4.6, 4.7, 6.3 Распоряжения Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ «Об утверждении
системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан в соответствии с Договором № 161/20-Л от 13 ноября 2020 года является ООО «НПО «Криста». Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела Договором № 161/20-Л от 13ноября 2020 года, заключенного между ООО «Криста» и АО «Спутниковые телекоммуникации Башкортостана». Согласно п. 1.1 Договора договор заключен во исполнение Заказчиком Указа Главы Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 года № УГ-402 «О создании системы « Центр управления регионом » Республики Башкортостан» в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2020 года №245 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан акционерному обществу «Спутниковые телекоммуникации Башкортостана» в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации системы «Центр управления регионом» Республики Башкортостан» На основании п. 1.2 Договора во исполнение Договора Исполнитель обязуется выполнить работы по модернизации Региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для
страницах сайта, размещенного по адресу: <данные изъяты> размещена статья названием «<данные изъяты> или запрещенные репортерщики». В указанной статье содержится следующая фраза: «<данные изъяты>…», далее в развитее данной фразы указывается на следующее «…<данные изъяты>». Аналогичные высказывания имеются в видеорепортаже Zab.TV, который на диске приобщен к материалам дела истцом. Факт распространения указанных сведений ответчиками не оспаривается. При этом, ответчиком ФИО3 в судебном заседании было указано, что под <данные изъяты>» он подразумевал структуру в виде ЦРУ( Центр управления регионом ), осуществляющую деятельность в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку деятельность указанной структуры не очевидна и вызывает массу поводов для обсуждения и различного рода предположений. Из репортажа, приобщенного к материалам дела (сюжет ЗабТВ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что действительно в <адрес> <адрес> созданы структуры, призванные к работе со СМИ и жителями города, которые даже депутатами законодательного собрания называются «<данные изъяты>», работа указанных структур является не прозрачной, что вызывает массу вопросов не только у депутатов,
новое рассмотрение по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 11 часов 06 минут по адресу: <данные изъяты> выявлено несоблюдение ООО «<данные изъяты>» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в нарушении установленной периодичности вывоза смешанных отходов с мест их накопления, переполнении контейнеров для накопления ТКО в следствие несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по вышеуказанному адресу. По информации из комплекса « Центр управления регионом » - «RM: контейнерные площадки», вывоз отходов с контейнеров, предназначенных для сбора смешанных отходов (серые контейнеры) с вышеуказанной контейнерной площадки 14.09.2021 не осуществлялся (вывоз серых контейнеров), что является нарушением ч.1 ст.13, ч.ч.1-3 ст.13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 2.2, 3.11, 4.6, 4.7, 6.3 Распоряжения Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории
делу актов не усматривает. Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 11 часов 06 минут по адресу: <данные изъяты>, выявлено несоблюдение ООО «Рузский РО» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в переполнении контейнеров (бункера-накопителя) для накопления ТКО вследствие несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, расположенной по вышеуказанному адресу. По информации из цифровой платформы «АИС Отходы», а также комплекса « Центр управления регионом » - «RM: контейнерные площадки», полученной от Администрации г.о.Истра Московской области в ответ на запрос <данные изъяты> от <данные изъяты>, вывоз контейнеров, предназначенных для сбора смешанных отходов с вышеуказанной контейнерной площадки 26.04.2021 не осуществлялся, что является нарушением ч.1 ст.13, ч.ч.1-3 ст.13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 2.2, 3.11, 4.6, 4.7, 6.3 Распоряжения Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов
