Удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

выявления ранее учтенного садового, огородного или дачного земельного участка, не входящего в состав соответствующих объединений, его кадастровую стоимость возможно определить путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) (в случае отсутствия - для субъекта Российской Федерации) значения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка. Согласно п. 2.1.3 Методических указаний в случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в границах существующего поселения кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала поселения, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка. Начальник Управления оценки объектов недвижимости С.Л.БОНДАРЧУК ------------------------------------------------------------------

органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Кроме того, в случае если оцениваемый объект недвижимости можно отнести к нескольким группам видов разрешенного использования, то в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222, его кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель того вида разрешенного использования земельного участка, для которого указанное значение наибольшее, на площадь земельного участка, за исключением случаев, когда образования в составе земель населенных пунктов земельного участка, одним из видов разрешенного использования которого является жилая застройка. Начальник Управления оценки объектов недвижимости А.П.БЕРЕСТЯНСКИЙ ------------------------------------------------------------------

земельного участка (преобразуемый земельный участок). Абзацами вторыми указанных пунктов Методических указаний установлен порядок определения кадастровой стоимости образуемых и преобразуемого земельных участков в случае отсутствия кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка. А. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими приведенных положений в той мере, в какой они не предусматривают определения кадастровой стоимости образуемых земельных участков исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка путем перераспределения земельных участков, если при этом у образуемых земельных участков остаются неизменными и аналогичными категория и вид разрешенного использования земельных участков. По мнению административного истца, указанные пункты Методических указаний в оспариваемой части противоречат положениям статей 11.2, 11.8, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), принципам справедливости и законности и ставят в неравное положение собственников земельных участков, осуществляющих раздел и выдел земельных участков, и собственников земельных участков, перераспределяющих земельные участки. В обоснование требования административный истец указала, что она являлась

линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов» в соответствии с приложением № 3 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.11.2014 № 778 «Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов по кадастровым кварталам, населенным пунктам, муниципальным районам (городским округам) Ростовской области и групп видов разрешенного использования земельных участков (далее – постановление № 778) с удельным показателем кадастровой стоимости 763,66 рублей за кв. м. В остальной части в удовлетворении требований общества отказано. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2015 решение от 16.07.2015 изменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «Устранить кадастровую ошибку, установив, что земельный участок с кадастровым номером 61:59:030303:0024, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Аэрофлотская,

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, далее – кадастровая палата) об обязании кадастровую палату и управление Росреестра исключить из государственного кадастра недвижимости с 04.10.2011 по 20.02.2013 кадастровую стоимость земельного участка площадью 38 242 кв. м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – под нежилыми зданиями, в размере 323 079 506 рублей 18 копеек исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка 8 448 рублей 29 копеек за кв. м и вида разрешенного (функционального) использования «земли под административно-управленческими и общественными объектами», обязать кадастровую палату и управление Росреестра с 04.10.2011 по 20.02.2013 включить в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка в размере 79 505 882 рублей 84 копеек исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка 2 079 рублей 02 копеек за кв. м и вида разрешенного (функционального) использования «земли под промышленными объектами», при участии в деле третьих лиц, не

собственности Кировской области» была применена базовая ставка арендной платы – 2,5 % (для земельных участков, предоставленных для строительства: объектов жилой застройки, за исключением индивидуальных жилых домов: в случае, если объекты недвижимости на земельном участке, предоставленном в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка), удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земельных участков, предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки, для муниципального образования «Город Киров» - 3405,23. Постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области (далее - Положение). Согласно пунктам 1, 4 названного Положения размеры арендной платы

период с 01.04.2009 по 30.06.2010 на сумму 253433 рубля 88 копеек. В судебном заседании представитель пояснил, что при расчете арендной платы за вышеуказанный период на основании постановления Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области» была применена базовая ставка арендной платы в размере 5 %, удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, для муниципального образования «Город Киров» - 1939, 26. Постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 № 130/149 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области (далее - Положение). Согласно пунктам 1, 4 названного Положения размеры арендной платы

4764) среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по 5 виду разрешенного использования составляет 2 595 руб. 95 коп. за 1 кв.м., а по 9 виду разрешенного использования – 1 258 руб. 09 коп. за 1 кв.м. (т. 3 л.д. 101-102). Судом установлено, что при расчете арендной платы по спорным договорам аренды за земельные участки по адресам: г. Ульяновск, ул. Хваткова, 17, участок № 1, № 3, № 4, Арендодателем (КУГИЗ) применялся удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (5 вид). При этом Комитет считает, что объекты недвижимости, находящиеся на спорных земельных участках отвечают признакам объекта торговли, поскольку в указанных объектах ведется торгово-складская деятельность. Таким образом, при расчете годовой арендной платы Комитет находит произведение между площадью земельного участка, удельным показателем кадастровой стоимости и процентом от кадастровой стоимости (Апл = S х Пкст х 2%). Такой расчет задолженности очевиден при анализе

использования, ставки арендной платы, коэффициенты социально - экономических особенностей (земельные участки, предназначенные для размещения объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), инфляции. При этом сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Тверь на основе кадастровой стоимости земельных участков, утвержденным решением Тверской городской Думы от 15.04.2009 № 36(76). Сведений о том, что истец при расчетах применил неправильные удельные показатели кадастровой стоимости по виду разрешенного использования , в материалах дела не имеется. Доводы о том, что данная плата должна рассчитываться с учетом иных показателей, документально не подтверждены. Представленные истцом в суд первой инстанции расчеты ответчиком не опровергнуты. Расчеты суд проверил, признал их правильными. Оснований сомневаться в показателях, используемых истцом при расчете платы, у суда первой инстанции не имелось. Таким образом, суд правомерно признал расчет долга правильным и в отсутствие доказательств внесения такой платы за пользование земельными участками

виду разрешенного использования, ставки арендной платы, коэффициенты социально-экономических особенностей (земельные участки, предназначенные для размещения объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), инфляции. При этом сумма неосновательного обогащения рассчитана в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Тверь на основе кадастровой стоимости земельных участков, утвержденным решением Тверской городской Думы от 15.04.2009 № 36(76). Сведений о том, что истец при расчетах применил неправильные удельные показатели кадастровой стоимости по виду разрешенного использования , в материалах дела не имеется. Доводы о том, что данная плата должна рассчитываться с учетом иных показателей, документально не подтверждены. Представленные истцом в суд первой инстанции расчеты ответчиком не опровергнуты. Расчеты суд проверил, признал их правильными. Оснований сомневаться в показателях, используемых истцом при расчете платы, у суда первой инстанции не имелось. Таким образом, суд правомерно признал расчет долга правильным и в отсутствие доказательств внесения такой платы за пользование земельным участком

земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. отражено наличие на спорном земельном участке торговых палаток; помещения кафе, автосервиса, автомойки. Кроме того, общеизвестно, что жители города Ульяновска и Ульяновской области активно пользуются сельскохозяйственным рынком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> каковым он фактически и является. Расчет арендной платы, производимый ответчиком суд находит законным и обоснованным. Комитет при расчете арендной платы за земельный участок по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ применял удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования как земельный участок, предназначенный для размещения объектов торговли. Общеизвестный факт, что овощная база по адресу: гор. Ульяновск, <адрес> используется не только для хранения овощей и фруктов, там также производится их реализация и продажа; на участке функционирует кафе, предоставляются услуги автосервиса, автомойки. При таких обстоятельствах применение Комитетом удельного показателя кадастровой стоимости по видам разрешенного использования- для размещения объектов торговли, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 11 декабря 2008г. № 508-П «Об утверждении

не разграничена», Положением "О порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "<адрес>", а также об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", утвержденное решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 71. Возражений и заявлений о перерасчете арендной платы за период с 2007 года по 2011 год включительно в адрес Комитета от истца не поступало. Комитет при расчете арендной платы за земельный участок по договору аренды применял удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования как земельный участок, предназначенный для размещения объектов торговли, поскольку земельный участок по адресу: <адрес>, использовался под складской деятельностью. До ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты обращения истца с заявлением о произведении перерасчета арендной платы по договору аренды Комитет не располагал сведениями о получении кадастрового паспорта на земельный участок площадью 48060,2 кв.м по адресу: <адрес>, с определенной кадастровой стоимостью. Истец еще с 2007 года знал о том, что удельный показатель кадастровой стоимости земельного

порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов». Доводы представителя ответчика о необходимости назначения судебной экспертизы для определения кадастровой стоимости земельного участка, являются не обоснованными, поскольку при расчете учитывается удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования . Наличие в производстве <данные изъяты> гражданского дела по исковому заявлению ООО «МИиС» к Елик А.И., Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области и Администрации г. Твери о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, а так же <данные изъяты> дела по иску администрации <данные изъяты> к ООО «Старт-Сервис» о взыскании задолженности по арендной плате и пени не свидетельствуют о необоснованности заявленных в настоящем деле исковых требований и безвозмездности использования земельного

об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, и в указанном перечне не содержится такое основание, как не установление кадастровой стоимости земельного участка, следовательно, администрация муниципального образования город Бузулук не имела право принимать решение об отказе в выкупе Соловьевой Л.Х. земельного участка по данному основанию. То обстоятельство, что органом государственной власти субъекта Российской Федерации не установлены средние удельные показатели по кварталам, не установлен средний удельный показатель кадастровой стоимости по видам разрешенного использования кадастрового квартала №, не может быть основанием к ограничению права Соловьевой Л.Х., предусмотренного Земельным Кодексом Российской Федерации, на приобретение в собственность земельных участков, принимая во внимание, что в соответствии со статьей 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации обязанность по определению стоимости земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов возложена на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления. При таких