ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Уровень обеспеченности жилыми помещениями - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минстроя России от 10.06.2014 N 285/пр "Об утверждении методических рекомендаций по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
за последний отчетный год по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат); 2) максимальный уровень дохода - максимальный среднедушевой доход граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, и совместно проживающих с ними членов их семей, определяемый в соответствии с пунктом 2.1 настоящих методических рекомендаций; 3) минимальный уровень дохода - минимальный среднедушевой доход граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, который позволяет таким гражданам приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), определяемый в соответствии с пунктом 2.2 настоящих методических рекомендаций; 4) норма обеспеченности жилыми помещениями - максимальный уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений, установленный нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации в расчете на гражданина, имеющего право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи и определяемый в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящих
Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
от 29.12.2007 N 979, от 10.04.2008 N 257, от 04.12.2008 N 902, от 23.12.2009 N 1069, от 15.12.2010 N 1018) Единица измерения 2004 год (фактически) 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 1. Комплексные индикаторы Уровень обеспеченности населения жильем кв. м на человека 20 20,2 20,5 20,9 21,2 21,4 21,7 Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) лет 3,9 3,7 3,5 3,2 3,1 3,1 3 2. Индикаторы, характеризующие развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями , с помощью собственных и заемных средств процентов 9 11 14 17 21 26 30 Объем выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов млрд. рублей 20 60 108 151 212 296 415 Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в
"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов" (разработан Минэкономразвития России)
Среди федеральных округов отрицательные ежегодные темпы роста ввода жилья проявятся только для Центрального федерального округа в 2012 году (99,5%), вызванные существенным сокращением указанного показателя по Московской области (83,2 процента). Основной строитель жилья в Центральном округе - Московская область - по итогам среднесрочного периода планирует стать единственным регионом, сокращающим площадь вводимых в действие домов по сравнению с уровнем 2011 года (на 5,6% в 2013 году и на 4,1% в 2015 году). При этом на территории региона будет продолжена реализация ряда крупных инвестиционных проектов, обеспечивающих комплексную застройку микрорайонов, рост средней обеспеченности населения общей площадью жилых домов и наибольший объем ввода жилья в России. Помимо Московской области к регионам с наибольшим объемом жилищного строительства в 2013 - 2015 гг. будут относиться республики Башкортостан, Татарстан, Краснодарский край, Ростовская, Свердловская, Самарская, Челябинская области, г. Москва, г. Санкт-Петербург. Доля первой десятки регионов по объему жилищного строительства от совокупного показателя по стране будет планомерно снижаться с
Кассационное определение № 222-КА20-20 от 03.12.2020 Верховного Суда РФ
что недвижимое имущество, нажитое ими в период брака, не будет являться их совместной собственностью, однако в силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при определении уровня обеспеченности Рукавицына общей площадью жилого помещения оно подлежит учету, как принадлежащее на праве собственности члену его семьи. Таким образом, по мнению окружного военного суда, поскольку ФИО5 является членом семьи административного истца, они совместно проживают, то после оформления ею в собственность жилого дома общей площадью 176,5 кв.м уровень обеспеченности ФИО4 жилым помещением стал более учетной нормы, установленной в г. Москве. Кассационный военный суд согласился с такими выводами суда апелляционной инстанции. Между тем, придя к таким выводам, суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без внимания следующие нормы закона и обстоятельства дела. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного
Кассационное определение № 33-КА20-3 от 27.05.2020 Верховного Суда РФ
если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 12 данных правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения. По смыслу приведенных выше норм права для граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, под улучшением ими жилищных условий (основание для снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР) следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения по норме предоставления, которая установлена действующим законодательством (применительно к муниципальному образованию «Приозерское городское поселение» Приозерского муниципального района Ленинградской области - минимальному размеру общей площади жилого помещения, указанному в пункте 1 решения Совета депутатов муниципального образования «Приозерское городское поселение» Приозерского муниципального района Ленинградской области от 20 февраля 2006 года № 32). Таким образом, при решении вопроса о наличии оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
Апелляционное определение № 63-АПГ18-10 от 21.11.2018 Верховного Суда РФ
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Проанализировав указанные положения закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что законодатель, осуществляя правовое регулирование в сфере обеспечения граждан жилыми помещениями , ввел понятие учетной нормы площади жилого помещения в целях определения уровня обеспеченности граждан минимальным размером общей площадью жилого помещения для решения вопроса о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложив при этом на органы
Постановление № А55-342/17 от 26.11.2020 АС Самарской области
предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Согласно п. 2 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Таким образом устанавливать норму предоставления уполномочены органы местного самоуправления. При этом они должны учитывать достигнутый на соответствующей территории уровень обеспеченности жилыми помещениями , предоставляемыми по договору социального найма, и другие факторы. Согласно п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» Исполнительский иммунитет в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, не обремененного ипотекой, действует и в ситуации банкротства должника (п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве, абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ).
Определение № А55-342/17 от 17.09.2020 АС Самарской области
предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Согласно п. 2 ст. 50 Жилищного Кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Таким образом устанавливать норму предоставления уполномочены органы местного самоуправления. При этом они должны учитывать достигнутый на соответствующей территории уровень обеспеченности жилыми помещениями , предоставляемыми по договору социального найма, и другие факторы. В соответствии с п. 1 ст. 13 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов органов местного самоуправления. Право на
Постановление № А04-6733/2021 от 11.05.2022 АС Дальневосточного округа
жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предоставление гражданам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных (городских) округов Амурской области в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления. Норма предоставления жилого помещения согласно части 2 статьи 50 ЖК РФ устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями , предоставляемым по договорам социального найма, и других факторов. Постановлением мэра города Благовещенска от 12.04.2005 № 977 «О норме предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи в размере 18,0 кв.м. Постановлением Правительства Амурской области от 25.04.2016 № 157 утверждена стоимость 1 кв.м общей площади жилого помещения в муниципальном образовании город Благовещенск на 2019 год в сумме 53 450 рублей, на
Постановление № А76-30587/2021 от 18.10.2022 АС Уральского округа
договору социального найма, установленным в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом частями 1, 2 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями , предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В соответствии с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру. Пунктом 43.2 главы 10-1 Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 137 «Об утверждении Положения о порядке
Постановление № А07-25137/2021 от 01.08.2023 АС Уральского округа
благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями , предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В силу пункта 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан от 02.12.2005 № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» к полномочиям органов местного самоуправления в Республике Башкортостан в области жилищных отношений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Башкортостан относятся установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014
Решение № 2-8743/19 от 10.01.2019 Вологодского городского суда (Вологодская область)
удовлетворения, установил: ФИО7 обратилась в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Вологодской области (далее – ГУ МЧС России по Вологодской области), указывая, что 20.06.2019 года протоколом заседания комиссии № ей было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с непредставлением документов, удостоверяющих личность на лиц, членом семьи которых является ФИО7, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ, невозможно определить уровень обеспеченности жилыми помещениями на одного члена семьи по месту ее постоянной регистрации, в соответствии с п. 11 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службу Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 года №. С указанным решением истец не согласна. Указала, что с 03.06.2016 года проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу:
Решение № 2-483/2013 от 07.10.2013 Олонецкого районного суда (Республика Карелия)
жилого помещения исходя из суммарной площади всех жилых помещений - на одного члена семьи приходится более учетной нормы .... кв.м. Истица полагает, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ...., д. ...., ...., должна делиться на ....-х человек, соответственно, на каждого приходится .... кв.м. общей площади. Если к общей площади жилого помещения по адресу: ...., ...., ...., добавить .... долю супруга по адресу: ...., ...., ...., и разделить на количество проживающих (....), уровень обеспеченности жилыми помещениями составить .... кв.м. на человека, что менее учетной нормы. По этим основаниям истица просит суд признать ее право на участие в Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 г.» и обязать Администрацию Олонецкого национального муниципального района включить ее и членов ее семьи в состав участников Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 г.», Определением суда от 18.07.2013 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство сельского, рыбного и охотничьего
Решение № 2А-407/18 от 29.10.2018 Шербакульского районного суда (Омская область)
№ 80 Совета Шербакульского городского поселения от 19.06.2006 была установлена учетная норма площади жилого помещения 9 кв.м., Решением № 356 от 26.03.2010 в вышеуказанное Решение Советом Шербакульского городского поселения были внесены изменения, учетная норма площади установлена в размере 16 кв.м. Полагает, что данная учетная норма не соответствует суммарной величине всех жилых помещений, которая составляет на 01.08.2018 170 000 кв.м., и количеству граждан, зарегистрированных на территории Шербакульского городского поселения – 8025 человек. Таким образом, уровень обеспеченности жилыми помещениями граждан в р.п. Шербакуль составляет 21, 18 кв.м. (170 000: 8025), расчет нормы предоставления осуществляется с применением коэффициента, учитывающего все факторы, влияющие на определение размера общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма на территории муниципального образования. Коэффициент определяется органом местного самоуправления самостоятельно в размерах от 0,75 до 1. Получаемая расчетная величина нормы предоставления подлежит округлению до целого квадратного метра по правилам округления чисел и составляет 21,18х0,75 = 16 кв.м.. Учетная