Заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости - гражданское законодательство и судебные прецеденты

о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Отношения, связанные с определением кадастровой стоимости, регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности). Статья 24.18 Закона об оценочной деятельности допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости, определенной в рамках проведенной государственной кадастровой оценки, путем ее установления в размере рыночной стоимости. После завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав для их внесения в Единый государственный реестр недвижимости (абзацы первый, второй статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности). Таким образом, установленный законодательством порядок пересмотра результатов определения кадастровой стоимости не предполагает возможность произвольного

данной статьей (абзац третий); в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24 данного закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абзац пятый). Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости », следует, что ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения должна указываться дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 КАС РФ. Так, частью 1 статьи 245 Кодекса определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, что также следует из абзацев первого и второго статьи 2418 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 135- ФЗ) и статей 373, 388 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации. К числу оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости статья 248 Кодекса относит недостоверность сведений об объекте недвижимости , использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

делу № За-553/2018 по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «ГАЗ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., объяснения представителя Публичного акционерного общества «ГАЗ» по доверенности Никоновой Т.В., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: публичное акционерное общество «ГАЗ» (далее также - Общество, ПАО «ГАЗ») обратилось в суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:21:0000003:91 в связи с недостоверностью сведений об объекте недвижимости , использованных при определении его кадастровой стоимости, путем установления ее в размере 142 293,87 руб.; обязании административного ответчика внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости данного участка в размере 142 293,87 руб. Решением Нижегородского областного суда от 4 октября 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 16 января 2019 г. ПАО «ГАЗ»

заявления о пересмотре кадастровой стоимости секретарь комиссии проверяет наличие прилагаемых документов и срок подачи заявления. Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано без приложения документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, или с нарушением сроков, или величина кадастровой стоимости объекта недвижимости, результаты определения которой оспариваются, ранее установлена в размере его рыночной стоимости, оно не принимается к рассмотрению, о чем секретарь комиссии в течение семи рабочих дней с даты поступления такого заявления уведомляет заявителя (пункт 15 Порядка). Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод, что перечень оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению является закрытым и расширительному толкованию не подлежит, а полномочия секретаря комиссии по приему либо возврату заявления являются четко регламентированными, а именно: секретарь обязан проверить лишь наличие необходимых документов, обращение с заявлением в установленный законом срок и отсутствие ранее установленной кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. То есть указанный Порядок не наделяет секретаря Комиссии правом

указанием коэффициентов, начиная с момента введения этих ставок, коэффициентов в действие правовым актом и без внесения изменений в договор. Постановлением Правительства Москвы «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы» от 27.11.2012г. № 670-ПП утверждены результаты кадастровой оценки стоимости земельного участка – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка установлен в размере 80 005,58 руб. кв. м., итоговая кадастровая оценка стоимости земельного участка составляет 236 496494 руб. 48 коп. Истец подал заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве,в котором просил пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости земельного участка и установить стоимость земельного участка в размере 41 538 000 руб. 00 коп. 18.07.2013г. указанная комиссия рассмотрела заявление истца и отклонила его, что подтверждается решением комиссии от 18.07.2013г. № 51-538/2013г. В обоснование исковых требований истцом представлен отчет ООО «АКТИВ-ОПТИМ» № 392/02-13 от 18.06.2013г. об оценке рыночной стоимости

области, Костромская обл., Красносельский р-н, пгт Красное-на-Волге обратилась в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Волгореченскрыбхоз», г. Волгореченск Костромской обл. о взыскании 3511389 руб. 20 коп. задолженности по договору от 22.08.2008 № 2768. Истец заявленные требования поддерживает. Ответчик исковые требования не признает, представил отзыв на иск (оспаривает кадастровую стоимость земельного участка, сообщил о намерении предъявления административного искового заявления об уменьшении кадастровой стоимости земельного участка), ходатайствовал о приобщении доказательств ( заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости от 04.09.2019 № 565, уведомления от 09.02.2004 № 14, уведомления от 06.09.2019 № 5698). Представленные в судебное заседание доказательства приобщены к материалам дела. Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с согласия сторон завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции. Истец заявленные требования поддерживает. Ответчик исковые требования не признает, ходатайствует об отложении судебного разбирательства. Истец не возражает против удовлетворения названного ходатайства.

услуг, не был также предоставлен никакой иной документ, свидетельствующий об отказе истца принять выполненный отчет об оценке. Более того в течение длительного времени истцом не были представлены никакие иные документы, в том числе претензионного характера, свидетельствующие о несоблюдении ответчиком условий договора № 19-2016. Истец указывает, что дважды обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости на основании отчета об оценке № 19/1-2016. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ (ред. От 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке» ч.1 ст.22: результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных

Арбитражного суда Московской области Т.Ш.Кулматов, при ведении протокола секретарем судебного заседания Шерстюковой О.В., рассмотрев дело по исковому заявлению ООО "Элсика" к Управлению Росреестра по Московской области, третьи лица: Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области, с требованиями: 1. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области №РС-4/01-01-8583/14 от 21.07.2014 г. об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости - земельного участка, общей площадью 51 000 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0010105:20, расположенного по адресу: <...> уч. 1. 2. Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка, общей площадью 51 000 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0010105:20, расположенного по адресу: <...> уч. 1., в размере его рыночной стоимости, т.е. в размере 85 244 000,00 рублей (Восемьдесят пять миллионов двести сорок четыре тысячи рублей). 3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

– управление) со следующими требованиями: – о признании незаконными решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – комиссия) от 19.07.2013 № 33, № 34 и № 35 об отклонении заявлений общества о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 26:34:150102:0068, 26:34:150102:0070 и 26:34:150102:0071; – о возложении на управление обязанности определить кадастровую стоимость названных участков в размере, равном их рыночной стоимости. Заявление мотивировано следующим. У комиссии отсутствовали основания для отклонения заявлений общества о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков (в связи с установлением в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости). Право на пересмотр кадастровой стоимости предусмотрено статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ) и пунктом 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного

объекта недвижимости равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению. Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что общество обратилось в Комиссию 09.07.2019, решением Комиссии от 19.07.2019 № 1675 заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости было отклонено (л.д. 19). Следовательно, датой подачи заявления следует считать 09.07.2019. Что касается требования административного иска об установлении конкретного временного периода действия вновь установленной решением суда кадастровой стоимости объекта недвижимости, то данный вопрос регламентирован федеральным законодательством, действие которого не требует подтверждения судебным актом. Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд решил: административный иск удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 38666 кв.м., категория земель - земли

объекта недвижимости равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению. Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в Комиссию 16.09.2019, решением Комиссии от 27.09.2019 № 1764 заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости было отклонено (л.д. 21). Следовательно, датой подачи заявления следует считать 16.09.2019. Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд решил: административный иск удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 986 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, используемого для размещения бани № 1, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 4 470 000 рублей, по состоянию на 14.03.2019. Дата подачи заявления - 16 сентября

объекта недвижимости равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению. Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в Комиссию 16.09.2019, решением Комиссии от 27.09.2019 № 1763 заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости было отклонено (л.д. 35). Следовательно, датой подачи заявления следует считать 16.09.2019. Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд решил: административный иск удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 587 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, используемого для размещения склада промышленного, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 483 000 рублей, по состоянию на 01.01.2012. Дата подачи заявления - 16 сентября 2019 г.

объекта недвижимости равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению. Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в Комиссию 16.09.2019, решением Комиссии от 27.09.2019 № 1765 заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости было отклонено (л.д. 26). Следовательно, датой подачи заявления следует считать 16.09.2019. Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд решил: административный иск удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1794 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, используемого для размещения бани, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 7 623 000 рублей, по состоянию на 14.03.2019. Дата подачи заявления - 16 сентября 2019 г.

объекта недвижимости равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению. Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в Комиссию 16.09.2019, решением Комиссии от 27.09.2019 № 1761 заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости было отклонено (л.д. 18). Следовательно, датой подачи заявления следует считать 16.09.2019. Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд решил: административный иск удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 45 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, используемого для размещения нежилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий АО, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 27 000 рублей, по состоянию на 24.02.2016. Дата подачи заявления - 16 сентября