Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1. на момент обучения по дополнительной профессиональной программе являлся авиаспециалистом (лицом из числа авиационного персонала), имел основную профессиональную подготовку по летной специальности. Таким образом, действовавшее на момент обучения административного истца на коммерческого пилота правовое регулирование позволяло осуществлять в АУЦ профессиональную переподготовку лиц исключительно из числа авиационного персонала, которые уже имеют основную профессиональную подготовку по летным специальностям. На момент утверждения ФАЛ № 23 Федеральная авиационная служба России осуществляла государственное управление гражданской авиацией и организацией воздушного движения, а также выполнение специальных исполнительных, разрешительных, контрольных и надзорных функций в этих сферах (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1996 года № 583 «Вопросы Федеральной авиационной службы России»). Постановлением Правительства от 30 июля 2004 года № 396 утверждено Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта, согласно которому поименованное агентство (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг
государственным имуществом в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» установлено, что Федеральная аэронавигационная служба находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации. Государственное регулирование использования воздушного пространства осуществляют: Министерство обороны Российской Федерации (Управление по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением) - полное государственное регулирование использования воздушного пространства; Федеральная авиационная служба России (Управление государственного регулирования организации воздушного движения) - государственное регулирование деятельности по использованию той части воздушного пространства, которая в установленном порядке определена для воздушных трасс (внутренних и международных), местных воздушных линий, районов авиационных работ, гражданских аэродромов и аэропортов (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. N 605 «О государственном регулировании и организации использования воздушного пространства российской федерации»). Организация использования воздушного пространства осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства,
в надлежащем лицензированном и сертифицированном образовательном учреждении, как это установлено приведенными выше предписаниями Воздушного кодекса. В период обучения ФИО1 в ФГБОУ ВПО «ЮУрГУ» по дополнительной профессиональной программе «Подготовка пилотов коммерческой авиации» действовали Федеральные авиационные правила «Сертификация авиационных учебных центров», утвержденные приказом Федеральной авиационной службы России от 29 января 1999 года № 23 (зарегистрировано в Минюсте России 27 июля 1999 года № 1847, далее - ФАП № 23). На момент утверждения ФАП № 23 Федеральная авиационная служба России осуществляла государственное управление гражданской авиацией и организацией воздушного движения, а также выполнение специальных исполнительных, разрешительных, контрольных и надзорных функций в этих сферах (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 1996 года № 583 «Вопросы Федеральной авиационной службы России»). Абзацем вторым пункта 2 раздела I ФАП № 23 определено, что авиационный учебный центр (АУЦ) - образовательное учреждение дополнительного образования, имеющее сертификат и лицензию установленной формы, осуществляющее профессиональную подготовку, переподготовку и повышение
доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 599, Федеральными авиационными правилами «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.11.2005 № 142, Инструкцией по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.07.2006 № 82, Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, авиапредприятиях и учреждениях гражданской авиации, утвержденным приказом Федеральной авиационной службы России от 20.01.1998 № 22, Методическими рекомендациями «Подготовка и аттестация водителей и руководителей подъезда (отъезда) спецмашин к воздушному судну по соблюдению правил движения спецмашин на перроне с выдачей допуска», утвержденными заместителем руководителя Росавиации 14.05.2013 № 04.01-342, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», пришел к выводу об отсутствии оснований для признания
Российской Федерации подлежат обязательному расследованию. Расследование проводится комиссией, назначаемой в порядке, установленном названными Правилами. Целями расследования авиационного происшествия или инцидента являются установление причин авиационного происшествия или инцидента и принятие мер по их предотвращению в будущем. Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования авиационного происшествия или инцидента. На основании пункта 3.1.1 ПРАПИ-98 расследование авиационных инцидентов с воздушными судами Российской Федерации и воздушными судами иностранных государств на территории Российской Федерации организует и проводит Федеральная авиационная служба России и ее региональные органы с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации. Федеральная авиационная служба России формирует и назначает комиссию по расследованию авиационного инцидента. Региональные управления Федеральной авиационной службы России места события и места базирования организации-владельца (эксплуатанта) воздушного судна, потерпевшего инцидент, а также организация-владелец (эксплуатант) и организация ГА места события обязаны принять участие в расследовании авиационного инцидента и осуществлять координацию действий с местными органами исполнительной власти и местного самоуправления
с воздушными судами Российской Федерации и воздушными судами иностранных государств на территории Российской Федерации организует и проводит МАК с участием ФАС России, Минэкономики России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации. В соответствии с этим МАК формирует и назначает комиссию по расследованию авиационного происшествия (п. 2.1.1 Правил № 609). Расследование авиационных инцидентов с воздушными судами Российской Федерации и воздушными судами иностранных государств на территории Российской Федерации организует и проводит Федеральная авиационная служба России (далее - ФАС России) и ее региональные органы с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации. В соответствии с этим ФАС России формирует и назначает комиссию по расследованию авиационного инцидента (п. 3.1.1 Правил № 609). В соответствии с пунктом 1.2.1.1 Правил № 609 авиационные события подразделяются на авиационные происшествия; авиационные инциденты (серьезные авиационные инциденты); производственные происшествия. Производственные происшествия подразделяются на: - повреждения воздушного судна; - чрезвычайные происшествия (подпункт 2.1.1
предоставить услуги спецобслуживания, поскольку он не имеет в аренде помещений международного сектора, где это обслуживание осуществляется. Представитель ответчика не оспаривал того обстоятельства, что ЗАО «Аэропорт-Сервис» не имеет в аренде помещений для размещения пассажиров бизнес-класса и их обслуживанию. Таким образом, судом установлено и ответчиком не опровергнуто, что спецобслуживание убывающих пассажиров производится истцом. Объем предоставленных услуг помимо отражения в Актах выполненных работ четко определен иными документами, заполнение которых регламентировано нормативными актами. Приказом ФАС РФ ( Федеральная авиационная служба России) № 71 от 11 октября 1996 года установлено, что для проведения расчетов за обслуживание воздушных судов в аэропортах по каждому вылетающему судну производится оформление акта за выполненные работы (услуги) по аэропортовому и наземному обслуживанию воздушных судов Формы «С» (пункт 3 Приложения 3 к Приказу). Ответчиком в дело представлены Формы «С» (том 3 л.д. 4-64), согласно которым подтвержден как факт спецобслуживания убывающих пассажиров, так и их конкретное количество. С учетом изложенного, поскольку факт
«Аэропорт Кольцово» ссылается на то, что Министерством транспорта Российской Федерации (рульским ОМТУ ФТ Минтранса России выдано рпазрешение от 15.04.2003 № I/2003 на право эксплуатации радиостанции ОВЧ диапазона на частотах 164,200 МГц, назначением – оперативная технологическая радиосвязь с машинами и дежурными СОПП без ограничения срока действия. В силу п. 23 Положения о Федеральной авиационной службе России, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 № 994 (действовало на момент выдачи разрешения) во исполнение задач и функций Федеральная авиационная служба России участвует в разработке и реализации планов частотного обеспечения. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" вступил в действие с 01.01.2004, то есть после выдачи заявителю разрешения № 1934 на право эксплуатации радиостанции ОВЧ диапазона на частотах 164,200 МГц. При этом указанный нормативный правовой акт не устанавливает ограничений действия разрешений, выданных до вступления его в силу. Согласно распоряжению Правительства РФ от 10.08.2007 № 1034-р общество «Аэропорт Кольцово» относится к аэродромам совместного базирования,
1.1.7 и 1.1.8 ПРАПИ-98 полномочия и ответственность специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации и на основании статьи 79 Конституции Российской Федерации возложены на Межгосударственный авиационный комитет (далее именуется - МАК). Полномочным федеральным органом регулирования деятельности в области гражданской авиации, в компетенцию которого входит участие в расследовании авиационных происшествий, а также организация и проведение расследования авиационных инцидентов, является Федеральная авиационная служба России (ФАС России). Согласно положениям пункта 1.2.2.4 авиационный инцидент - событие, связанное с использованием воздушного судна, которое имело место с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет, до момента, когда все лица, находившиеся на борту с целью полета, покинули воздушное судно, и обусловленное отклонениями от нормального функционирования воздушного судна, экипажа, служб управления и обеспечения полетов, воздействием внешней среды, могущее оказать влияние на безопасность полета, но не закончившееся авиационным происшествием.
капотов или обтекателей» приложения № « Перечень событий, подлежащих расследованию в эксплуатации» Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации( ПРАПИ -98), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и подлежит расследованию. Расследование осуществляется уполномоченными органами, на которые возложены эти полномочия. Согласно пункта 3.1.1 ПРАПИ-98 расследование авиационных инцидентов с воздушными судами Российской Федерации и воздушными судами иностранных государств на территории Российской Федерации организует и проводит ФАС ( федеральная авиационная служба ) России и ее региональные органы с учетом заинтересованных федеральных органов исполнительных власти и организаций Российской Федерации. ФАС России формирует и назначает комиссию по расследованию авиационного инцидента. В исключительных случаях, согласно пункта 3.4.4 ПРАПИ-98, разрешается перегонка воздушного судна на базовый аэродром до завершения расследования инцидента. При этом составляется технический акт о состоянии воздушного судна, в котором обосновывается возможность безопасного перелета и оговариваются условия перелета и меры безопасности. В нарушении вышеуказанных требований воздушного законодательства,
закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Кроме того, из преамбулы опротестовываемого правового акта следует, что его разработка осуществлена администрацией МО <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства», из которого следует, что проведение мероприятий по защите деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства осуществляет Федеральная авиационная служба России во взаимодействии с Федеральной службой безопасности РФ, МВД РФ, Министерством обороны РФ, МИД РФ и Государственным таможенным комитетом РФ (пункт 8 Положения). Статьей 31 Устава муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №314-22/2, глава муниципального образования наделен полномочиями по изданию правовых актов и принятию мер к отмене правовых актов, противоречащих требованиям законодательства. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Краснодарским транспортным прокурором 19.02.2014г. за исходящим № в
в составе судьи Орловой Т.А., при секретаре Литвиновой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4080/16 по иску ЧВВ к Федеральному агентству воздушного транспорта о признании права, Установил: ЧВВ обратился с иском к Федеральному агентству воздушного транспорта о признании права, указав, что дата им после прохождения обучения в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования *** (Институт) был получен диплом №... по квалификации *** по специальности «***», специализация- ***. На основании диплома, Федеральная авиационная служба России дата. выдала ему свидетельство пилота коммерческой авиации - серия *** №... и талон нарушений №.... Однако в результате переезда на новое место жительства в дата. им было утрачено свидетельство пилота коммерческой авиации серии *** №.... Кроме того, орган, выдавший ему свидетельство - Федеральная авиационная служба России прекратила свое существование, а в настоящее время действует Федеральное агентство воздушного транспорта (***). Более того, в связи с семейными обстоятельствами по окончании учебного заведения по профессии
ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ). Согласно п.8 Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 года №897 «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» проведение мероприятий по защите деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства осуществляет Федеральная авиационная служба России во взаимодействии с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо ПАО «Международный аэропорт «Курумоч», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000.00 рублей. Штраф подлежит
эффективности системы мер по антитеррористической защите проводились с нарушением требований закона – в отсутствие разрешения руководителя органа государственного контроля были судом проверены и признаны несостоятельными. Согласно п.8 Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 года № 897 «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» проведение мероприятий по защите деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства осуществляет Федеральная авиационная служба России во взаимодействии с Федерльной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, министерством иностранных дел Российской Федерации и Государственным Таможенным комитетом Российской Федерации. В соответствии с п.п. 3, 17 ч.3 ст.1 Федерального закона № 294 от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», положения настоящего ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении административного
