ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Коммунальные услуги газ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Росстата от 27.07.2018 N 462 (ред. от 15.07.2020) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"
и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков (подпункт в) пункта 15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). 5.4. Плата за коммунальные услуги <*> - плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ , бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 5.5. Исполнители коммунальных услуг <*> - управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы, а также многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства. 5.6. Управляющая организация <*> - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее управление многоквартирным домом на основании лицензии и договора управления многоквартирным домом. 5.7.
Письмо ФАС РФ от 23.03.2011 N АГ/10186 "О рассмотрении обращения"
Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно статье 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления
Решение Верховного Суда РФ от 21.05.2014 N АКПИ13-1053 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 2, 3, 6, 7, 16, недействующим подпункта "а" пункта 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также частично недействующим пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410>
Правил затрудняет реализацию обязанности по содержанию общего имущества в доме, в том числе по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования, поскольку в соответствии с данным подпунктом заказчиком в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома может выступать исключительно управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений. При этом в доме заявителя исполнители коммунальной услуги по газоснабжению отсутствуют, договоры на поставку газа заключены абонентами, использующими газ для коммунально-бытовых нужд, непосредственно с газоснабжающей организацией. В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством. Часть 2.2 статьи 161 этого кодекса устанавливает ответственность товарищества или кооператива за содержание общего имущества
Решение Верховного Суда РФ от 25.06.2014 N АКПИ14-470 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими подпункта "п" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, подпункта "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>
с Правилами N 549, следует, что в неурегулированной этим нормативным правовым актом части подлежат применению Правила. Поскольку Правилами N 549 не урегулирован вопрос предоставления потребителю в рамках договора о поставке газа соответствующей информации, подпункт "б" пункта 2 Постановления и подпункт "п" пункта 31 Правил в их нормативном единстве и взаимной связи не могут рассматриваться как освобождающие газоснабжающую организацию, которая является исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению на основании содержащего условия предоставления коммунальных услуг договора газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), предоставлять потребителю информацию, указанную в подпункте "п" пункта 31 Правил, основанном на положениях статей 8, 9, 10 Закона, закрепляющих право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Ссылки заявителя на статьи 7, 11, 12, 29, 40 Закона являются необоснованными, поскольку указанные нормы не регулируют вопросы предоставления информации потребителю. С учетом изложенного подпункт "б" пункта 2 Постановления и подпункт "п" пункта 31 Правил в
Определение № 309-КГ16-11425 от 08.11.2016 Верховного Суда РФ
35 Правил поставки газа, согласно которым определение объема потребленного газа и размера платы за услугу по газоснабжению связано с применением показателя «количество граждан, проживающих в жилом помещении». Следовательно, при величине данного показателя, равной нулю, сумма к оплате отсутствует. Факт извещения общества Холмогоровой Н.Н. об отсутствии лиц, постоянно или временно проживающих в спорном жилом помещении, установлен, возложенную на нее обязанность Холмогорова Н.Н. исполнила. Судами не учтено, что на основании пункта 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг поставщик газа должен был актом зафиксировать отсутствие проживающих в жилом помещении лиц. Между тем данный акт в материалах дела отсутствует. Ссылка заявителя на судебные акты, принятые арбитражными судами по иным делам как на подтверждение отсутствия единообразной практики, отклоняется, поскольку они принимались по обстоятельствам, не являющимися тождественными настоящему спору. Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судом кассационной инстанции не допущено. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8
Определение № 17АП-12299/18 от 29.04.2019 Верховного Суда РФ
на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, инспекцией в отношении общества проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к определению размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению в жилом помещении № 82 многоквартирного дома № 20 по улице Воронежской города Перми. Названное помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета газа . В ходе проверки инспекция установила, что при отсутствии индивидуального прибора учета, объем потребленного газа за период с августа по ноябрь 2017 года определен обществом в соответствии нормативами потребления газа, использованного для приготовления пищи с учетом неверного количества граждан, проживающих в жилом помещении. Составлен акт, выдано предписание, которым на общество возложена обязанность определения размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению за период
Решение № АКПИ19-945 от 12.02.2020 Верховного Суда РФ
услуг, за исключением случаев, указанных в подпунктах «г» - «ж» пункта 17 Правил; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Пункт 10 Правил предусматривает, что условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией; б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения,
Постановление № А54-1778/15 от 09.08.2017 АС Рязанской области
698 329 руб. и о совместной деятельности (об инвестиционной деятельности) в размере 20241697 руб., заключенным с ОАО «Рязцветмет» ИНН/КПП 6230004963/623001001. Кроме того, в состав налоговых вычетов обществом включен НДС в размере 4 445 699 руб. по услугам по предоставлению персонала. По мнению налогового органа, фактически согласно операциям, проведенным в карточке счета 60 по контрагенту - ОАО «Рязцветмет», и счетам-фактурам, выставленным ОАО «Рязцветмет» в адрес ЗАО «Рязцветмет», в рамках инвестиционного договора ОАО «Рязцветмет» реализует коммунальные услуги (газ , стоки, услуги по передаче электроэнергии, биочистка сточных вод), метеоуслуги, обслуживание измерительного комплекса, услуги РЖД, услуги автотранспорта и пользование контейнерами, плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ. При этом ОАО «Рязцветмет» не является организацией, снабжающей другие организации энергоресурсами, а сама является абонентом, приобретающим данные услуги. Кроме того, в проверяемом периоде между ЗАО «Рязцветмет» (Заказчик) и ОАО «Рязцветмет» (Исполнитель) также заключен договор на оказание услуг по предоставлению персонала (договор аутстаффинга) от 01.01.2013 № 01-01-13-У. Согласно
Постановление № А55-3243/20 от 20.10.2020 АС Самарской области
площадью 412,50 кв.м. и 62,40 кв.м. (далее – спорные нежилые помещения). Право собственности Предпринимателя подтверждено вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда города Самары от 23.03.2016 по гражданскому делу №2-1409/2016 и от 23.03.2016 по гражданскому делу №2-1410/2016, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Договорные отношения между собственником и управляющей компанией отсутствуют. Ссылаясь на наличие у собственника 178 531,76 руб. задолженности за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 по внесению платы за коммунальные услуги (газ на отопление дома, электроэнергия на освещение мест общего пользования, водоснабжение и водоотведение на общие нужды дома), а также - на ремонт и содержание общего имущества дома: техническое обслуживание, вывоз твердых бытовых отходов, вывоз крупногабаритного мусора и снега, проверка приборов учета и т.д., истец обратился в суд с настоящим иском. При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 224, 556, 218, 210, 249, 290, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36,
Постановление № А06-9604/17 от 14.08.2018 АС Астраханской области
обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Закона. Заявитель относится к организациям, осуществляющим публично значимые функции по реализации тепловой энергии населению, следовательно, как указал суд апелляционной инстанции, деятельность ООО «Астраханские тепловые сети» в части разрешения обращений граждан регулируется Законом о порядке рассмотрения обращений. Проверяющими установлено и подтверждено апелляционным судом, 01.09.2017 Павлова А.Н. обратилась в ООО «Астраханские тепловые сети» с заявлением, в котором просила общество произвести списание задолженности за потребленные коммунальные услуги (газ и отопление), взысканной по решению мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 13.03.2017 в ее пользу. Обществом 05.09.2017 указанное заявление Павловой А.Н. от 01.09.2017 принято и зарегистрировано за вх. №. 6255. В соответствии с требованиями части 3 статьи 8 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, общество обязано в течение 7 дней передать указанное заявление в ООО «Расчетный центр Астрахани» (до 14.09.2017), о чем уведомить Павлову А.Н. о переадресации
Постановление № А53-37760/2021 от 31.08.2022 АС Северо-Кавказского округа
544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 36, 39, 153, 154, 155, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанции сочли обоснованными заявленные обществом исковые требования в части. Суды исходили из того, что собственником спорного помещения является Российская Федерация в лице министерства, помещение закреплено на праве оперативного управления за учреждением, обязанным в силу действующего законодательства нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и общедомового имущества, в том числе оплачивать предоставленные коммунальные услуги (газ ). При этом суды по заявлению ответчика применили исковую давность по требованиям о взыскании долга с апреля 2016 года по сентябрь 2018 года. Установив просрочку исполнения обязательства по оплате коммунального ресурса, суды взыскали неустойку. Доводы учреждения и министерства о том, что учреждение не является уполномоченным лицом по обеспечению коммунальными услугами объектов министерства, отклоняется судом округа. Ссылаясь на возложение соответствующих функций на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление», министерство не представило доказательств передачи помещений данному учреждению
Постановление № А55-3243/20 от 15.07.2020 АС Самарской области
от 23.03.2016 по гражданскому делу №2-1410, вступивших в законную силу 28.04.2016, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 46-54). Договорные отношения между сторонами спора отсутствуют. Ссылаясь на то, что ООО «Образцовое содержание жилья» осуществляет деятельность по управлению вышеуказанным многоквартирным домом, а ИП Попов И.И., являясь собственником спорных нежилых помещений, расположенных в данном доме, уклоняется от исполнения обязательств по внесению управляющей организации платы за содержание нежилых помещений, включающую в себя плату за коммунальные услуги (газ на отопление дома, электроэнергия на освещение мест общего пользования, водоснабжение и водоотведение на общие нужды дома), а также расходы по ремонту и содержанию общего имущества дома: техническое обслуживание, вывоз твердых бытовых отходов, вывоз крупногабаритного мусора и снега, проверка приборов учета и т.д., в результате чего у ответчика образовалась задолженность в размере 178531 руб. 76 коп. за период с 01.10.2018 по 30.09.2019, истец направил в адрес ответчика претензии № 141 от 11.10.2019 и №
Решение № 2-682/16 от 27.04.2016 Дубненского городского суда (Московская область)
Дело №2-682/2016 РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации 27 апреля 2016 года Дубненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Семячкиной О.Н., при секретаре Давыдовой Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Г.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом Дубна» и обществу с ограниченной ответственностью «ИРЦ «Дубна» об обязании произвести перерасчет размера задолженности за коммунальные услуги, газ и домофон, восстановлении денежной суммы в качестве авансового платежа и взыскании компенсации морального и материального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец С.Г.И. обратился в суд с иском к ООО «Управдом «Дубна» и ООО «ИРЦ «Дубна» об обязании произвести перерасчет размера задолженности за коммунальные услуги, газ и домофон с ДАТА по ДАТА, восстановив ему в качестве аванса на оплату услуг незаконно начисленную сумму в размере <данные изъяты> за не установленный домофон, взыскании компенсации морального и материального вреда
Решение № 2-846/19 от 07.06.2019 Красногорского районного суда г. Каменск-Уральского (Свердловская область)
года Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пастуховой Н.А., при секретаре Пунане Е.М., с участием истцов Апаковой Л.Г., Грипинич М.К., ответчика Гоглачевой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апаковой Л.Г., Грипинич М.Г. к Гоглачевой Г.Г., обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», акционерному обществу «ГАЗЭКС», муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об определении порядка оплаты за наем, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, газ и выдаче отдельных платежных документов, разделе долговых обязательств, УСТАНОВИЛ: Истцы Апакова Л.Г. и Грипинич М.А. обратились в суд с иском к ответчикам Гоглачевой Г.Г., обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» (далее – ООО «УК «ДЕЗ»), акционерному обществу «ГАЗЭКС» (далее – АО «ГАЗЭКС») муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» (далее – МКУ «УМЖФ») об определении порядка оплаты за наем, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, газ и выдаче отдельных платежных
Решение № 2-1133 от 14.07.2009 Сальского городского суда (Ростовская область)
проживать не в своей квартире. Решением Сальского городского суда от Дата обезличена г. за Пономаревой О.А. и Пономаревым А.А. сохранено право пользования жилым помещением по адресу ... ... ... ... на срок до Дата обезличенаг. Решением Сальского городского суда от Дата обезличена г. за Пономаревой О. А. и Пономаревым А.А.сохранено право пользования жилым помещением по адресу ... ... ...... на срок до Дата обезличена г. Он несет расходы на содержание квартиры, платит за коммунальные услуги, газ , электроэнергию, что подтверждается квитанциями. Пономаревой О.А. выплачивает алименты на содержание сына. Однако, занимая жилое помещение, принадлежащее ему, она не платит за свое проживание квартплату, не оплачивает коммунальные услуги, газ, электроэнергию, телефон. В связи с тем, что Пономарева О. А. упорно уклоняется от возмещения данных расходов рекомендовано обратиться в суд. Согласно квитанций понесенные расходы на оплату коммунальных услуг, электроэнергии, газа, содержания квартиры с 2007 г. по 2010 г. составляют 99 839 руб. 66
Решение № 2-923/20 от 08.09.2020 Октябрьского районного суда г. Рязани (Рязанская область)
домом по адресу: <адрес>, осуществляет в установленном порядке управляющая организация ООО «Жилсервис Рязань», в компетенцию которой входит заключение договоров с физическими лицами и открытие лицевых счетов для оплаты коммунальных услуг и содержания жилья. Поскольку стороны по делу являются сособственниками квартиры по адресу: <адрес>, каждому из которых принадлежат доли на праве общей долевой собственности в данном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что каждый из них обязан осуществлять плату за жилое помещение, коммунальные услуги (газ и отопление), взнос на капитальный ремонт и за обслуживание домофона, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, соответственно своей доле в праве общей долевой собственности на квартиру в связи с отсутствием письменного соглашения собственников об ином порядке участия в содержании квартиры. Учитывая, что между собственниками жилого помещения, не являющимися членами одной семьи, имеется спор относительно порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, а также отсутствие соглашения, определяющего порядок и размер их участия в
Апелляционное определение № 33-2691/20 от 09.12.2020 Рязанского областного суда (Рязанская область)
судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Васина Константина Владимировича на решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 08 сентября 2020 года, которым постановлено: Исковые требования Васиной Натальи Михайловны к Васину Константину Владимировичу об определении долей оплаты жилищно-коммунальных услуг, услуг по содержанию жилого помещения и взноса на капитальный ремонт удовлетворить частично. Определить порядок участия Васиной Натальи Михайловны и Васина Константина Владимировича в расходах по внесению платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, коммунальные услуги – газ и тепловую энергию, домофон по адресу: <адрес>, в следующем размере: за Васиной Натальей Михайловной - 2/3 доли от общего размера оплаты, за Васиным Константином Владимировичем – 1/3 доли от общего размера оплаты. Оставить за Васиным Константином Владимировичем числящийся за жилым помещением по адресу: <адрес>, лицевой счет № в размере 1/3 доли от общего размера оплаты за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, коммунальные услуги – газ и тепловую энергию, домофон, возложив на