в Верховный Суд Республики Тыва с административным исковым заявлением о признании вышеуказанного решения незаконным и возложении обязанности на территориальную избирательную комиссию города Ак-Довурака зарегистрировать его кандидатом в депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва по Барун-Хемчикскому одномандатному избирательному округу № 7, настаивая на том, что к заявлению о согласии баллотироваться в избирательную комиссию им приложена копия диплома, подтверждающая его квалификацию; отсутствие даты в финансовом отчете и неполнота сведений о доходах не являются безусловными основаниями для отказа в регистрации кандидатом в депутаты , также уведомление о выявленных недостатках получено им после принятия решения комиссией. Решением Верховного Суда Республики Тыва от 15 августа 2019 года в удовлетворении административного искового заявления отказано. В апелляционной жалобе ФИО2. просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы. В силу подпунктов «в» и «в1»
предписано для заверения федерального списка кандидатов представлять в избирательную комиссию одновременно с документами, указанными в частях 1 и 4 данной статьи, сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем такому кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), включая сведения о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к названному федеральному закону и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. С 1 июня 2015 г. документ на бумажном носителе, содержащий указанные сведения, изготавливается на основе документа в машиночитаемом виде. Согласно примечанию 3 к приложению 1 сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы. Названный документ на 8 листах, подписанный ФИО2 собственноручно 26 июня 2021 г., по установленной форме был представлен в ЦИК
также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей, составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3.1); сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации (подпункт «б» пункта 3.1). Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, основанием для исключения избирательной комиссией Брянской области из заверенного единого списка кандидатов в депутаты Брянской областной Думы седьмого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Политическая партия Коммунистическая Партия Коммунисты России», кандидатов ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО33, ФИО16, ФИО7, ФИО25
закона следует, что в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления могут быть применены меры ответственности, перечисленные в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, в том случае, если комиссией по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленные недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, признано как несущественное искажение. Это обстоятельство в силу предписаний части 7 статьи 4 поименованного выше Закона Хабаровского края обязательно указывается в заявлении Губернатора края о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления меры ответственности. Между тем направленное Губернатором в Совет депутатов заявление от 19 декабря 2019 года такой ссылки не содержит, поставлен вопрос о применение к депутату ФИО2 меры ответственности именно в виде досрочного прекращения полномочий. Часть 7.2 статьи 25 Устава городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» в качестве меры ответственности за неисполнение председателем Совета депутатов обязанностей, предусмотренных Законом о
о предоставлении следующих копий материалов выездной налоговой проверки или возможности ознакомиться с ними в порядке абз. 3 пункта 2 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс, НК РФ): международного запроса Инспекции № 09-17/00610дсп@ от 14.08.2017; международного запроса Инспекции № 09-17/00609дсп@ от 14.08.2017; международного запроса Инспекции № 09-17/00611дсп@ от 15.08.2017; международного запроса Инспекции № 09-17/00612дсп@ от 15.08.2017; письма ФНС России от 26.12.2018 № 13-4-07/1255дсп@; материалы комиссии ГД РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах депутата ФИО4 март 2017 г.; приложения к письму ГУ МВД от 01.10.2018 № 4/12362; сведения предоставленные КБ «Капитал-Москва» и АО МС Банк Рус, а также иные документы, на которых основаны отраженные в Акте проверки выводы проверяющих, и протоколы, аудио/видеозаписи всех допросов, если таковые проводились в рамках проверки. Письмом от 18.09.2019 №15-31/00168 Инспекция предоставила Обществу имеющиеся документы (информацию), в том числе: выписки из международных запросов от 14.08.2017 № 09-17/00610дсп@, от 14.08.2017 № 09-17/00609дсп@, от 15.08.2017
указанных многоквартирных домов. Заключив с истцом договор от 01.01.2012 № 5460, стороны предусмотрели в качестве обязанностей абонента (ответчика) передавать ежемесячно в срок до 20 числа сведения о площадях объектов теплоснабжения, о количестве зарегистрированных лиц, количестве квартир без зарегистрированных жителей в многоквартирном доме и сведения о временно отсутствующих жителях (пункт 3.2.21). Между тем, 26.03.2012 стороны заключили агентский договор №5460-а, в соответствии с которым ответчик поручил истцу производить начисление и прием денежных средств от населения, проживающих в домах ответчика за услуги отопления и горячего водоснабжения, вести учет задолженности потребителей, заключить муниципальный контракт с Комитетом ЖКХ Администрации города Новокузнецка на возмещение выпадающих доходов согласно Решению Новокузнецкого Городского Совета Народных депутатов от 21.12.2010 №15/201. Согласно пункту 3.1 указанного договора, суммы платежей, собираемых Агентом от населения, суммы возмещения выпадающих доходов, оплачиваемых Комитетом ЖКХ г. Новокузнецка, принимаются на расчетный счет Агента и зачисляются в счет оплаты по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения от 01.01.2012 №5460. За
учета Администрации г. Мыски (л.д 82 том 2). Ответчик подписал акты на возмещение выпадающих доходов без разногласий. Доказательств того, что им не были приняты какие-то объемы коммунальных ресурсов к расчетам в связи с недостоверностью представленных истцом сведений об отапливаемых площадях либо численности населения, в материалы дела не представлено. В ходе судебного разбирательства истец согласился с доводами ответчика, исключив из начисления выпадающих доходов сумму НДС, а также суммы начислений для граждан в отношении жилых помещений, в которых никто не зарегистрирован по месту жительства, и граждан, сдающих жилые помещения в наем, поднаем. Также истец согласился с доводами ответчика о необходимости применения норматива потребления на коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленного Решением Мысковского городского Совета народных депутатов от 24.11.2007 №63-н в связи с тем, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.07.2012 по делу № А27-7615/2012 решение о №28-н признано недействующим. При уточнении размера исковых требований доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск
срока. В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных указанным Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ. Факт несвоевременного представления Советом депутатов Баландинского сельского поселения сведения о доходах физических лиц за 2008 год, подтверждается материалами дела. Как следует из решения Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области от 07.08.2009 № 1988 «О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение» Совет депутатов Баландинского сельского поселения привлечен к ответственности с учетом п.4 ст. 114 НК РФ. При этом, в обоснование наличия обстоятельств отягчающих ответственность налогоплательщика и правомерности применения п.4 ст.114 НК РФ, налоговым органом в решении от 07.08.2009 № 1988 указано, что Совет депутатов Баландинского сельского поселения совершил аналогичное правонарушение в течение 12 месяцев с момента вступления в силу
несовершеннолетних детей, а так же уточненную справку от 12.05.2016 г. депутата ФИО5, в которых на следующий день после отобрания в прокуратуре объяснений она поставила свою подпись. Справки о доходах каким-либо образом в Земском собрании не регистрировались, во входящую корреспонденцию не вносились, журнал регистрации принятых сведений о доходах и имуществе депутатов был заведен по итогам проведенной прокуратурой проверки. В связи с допущенными нарушениями она была привлечена к дисциплинарной ответственности. Муниципального правового акта, обязывающего размещать сведения о доходах депутатов на сайте администрации, не принято, находит, что такой обязанности у Земского собрания не имеется. Административный ответчик ФИО4 требования административного истца не признал и пояснил, что в 2015 г. он был избран депутатом и делегирован в Земское собрание Бутурлинского муниципального района. На заседании Земского собрания депутатам было разъяснено, что они обязаны предоставлять сведения о доходах и имуществе за себя, супругу и несовершеннолетних детей. Данную обязанность он выполнил в установленный законом срок, предоставив сведения о
сельсовета на постоянной основе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга и несовершеннолетних детей, принятого решением Практичанского сельского Совета народных депутатов -- от --, сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи. В соответствии с информацией с официального сайта Практичанского сельсовета, сведения о доходах депутатов Практичанского сельсовета размещены --, сведения и доходах главы Практчичанского сельсовета размещены --. Исходя из Порядка предоставления сведений, последний срок подачи не позднее 30 апреля ежегодно. 14 рабочих дней в мае 2018 года истекает --. Из показаний ФИО2, а так же доводов изложенных в жалобе следует, что муниципальные служащие, которые обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации отсутствуют, отсутствовали и 2017 году, в связи с чем, такие
не позднее установленного Порядком срока. Учитывая, что последним днем подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей за 2018 г. является 30 апреля 2019 г., срок размещения указанных сведений на официальном сайте администрации города Камбарка истек 27 мая 2019 г. (14 рабочих дней с 30 апреля 2019 г. за вычетом нерабочих выходных и праздничных дней). Между тем, как установлено судом первой инстанции, сведения о доходах депутатов Совета депутатов МО «Камбарское» в установленный срок на Интернет-сайта МО «Камбарское» отсутствовали, что подтверждается следующими доказательствами: - ответом главы МО «Камбарское» № 1531 от 22 октября 2019 г. на представление прокурора Камбарского района Удмуртской Республики, из которого следует, что глава МО «Камбарское» соглашается с тем, что сведения о доходах, расходах и об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации МО «Камбарское» и членов их семей за период с 01 января 2018 г.
характера своих супругов и несовершеннолетних детей за 2019-202 гг. депутатами Муниципального совета МО МО Ульянка. В ходе проверки, согласно представленной Комитетом территориального развития Санкт-Петербурга информации установлено, что по состоянию на 31.12.2020 в состав семьи депутата Муниципального совета МО МО Ульянка ФИО6 входит супруга и трое несовершеннолетних детей, депутата Муниципального совета МО МО Ульянка ФИО7 – супруга и один несовершеннолетний ребенок. Однако по состоянию на 15.06.2021 в Комитет в рамках установленного законодательством срока поступили сведения о доходах депутатов Муниципального совета МО МО Ульянка ФИО6 и ФИО4 только в отношении себя. Указывая, что данными депутатами Муниципального совета МО МО Ульянка 6 созыва допущены нарушения требований законодательства о противодействии коррупции прокуратурой в адрес Муниципального совета МО МО Ульянка вынесено представление от 15.06.2021 №280-03-02/2021. Указывая, что бездействие административного ответчика противоречит положениям действующего законодательства, прокурор обратился в суд с данным иском. Прокурор в лице старшего помощника Ивановой А.А. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых
