Технический план здания сооружения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

всех этажей здания, сооружения либо планов здания, сооружения в состав технического плана."; е) в части 10 слова "проекта перепланировки" заменить словами "если подготовка технического плана осуществляется в случаях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 40 настоящего Федерального закона, либо на основании проекта перепланировки"; ж) в части 11 второе предложение дополнить словами "(в том числе при отсутствии или утрате проектной документации в отношении бесхозяйного объекта недвижимости)"; з) часть 14 изложить в следующей редакции: "14. Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и машино-мест в здании, сооружении. В этом случае, если в соответствии с проектной документацией в здании, сооружении расположены помещения вспомогательного использования, соответствующая информация о таких помещениях включается в технический план здания, сооружения. Технический план здания, сооружения (если в таком сооружении предусмотрено наличие помещений и (или) машино-мест) в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы

7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) вносятся такие дополнительные сведения об объекте недвижимости, как количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения). На основании статьи 22 Закона о кадастре документом, необходимым для осуществления кадастрового учета здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, является технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства). Согласно части 8 статьи 41 Закона

53 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства графическая часть технического плана оформляется на основе сведений кадастровой выписки о соответствующем земельном участке (земельных участках) или кадастрового плана (кадастровых планов) территории, сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные". При подготовке графической части технического плана могут быть использованы иные документы (в том числе картографические материалы), позволяющие определить местоположение соответствующего здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в границах земельного участка. Таким образом, по мнению Учреждения, технический план здания, сооружения , объекта незавершенного строительства подготавливается на основании кадастровой выписки на земельный участок, на котором располагается здание, сооружение, объект незавершенного строительства или на основании кадастрового плана территории, в том числе в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости описания местоположения границ земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, в виде списка координат характерных точек границ. Вместе с тем, согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письме от 03.06.2013 N Д23и-1464 использование при подготовке

палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) рассмотрело обращение (далее - Обращение) и в рамках своей компетенции сообщает. По вопросу представления с заявлением о государственном кадастровом учете копии разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию вместо технического плана. Согласно пункту 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) необходимым для кадастрового учета документом является, в том числе, технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 7, 15 или 16 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод

газопровод при рабочем давлении до 0,005 включительно. Таким образом, исходя из Закона N 589-ЗО, СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", на территории Челябинской области только в отношении газопровода низкого давления получение разрешения на строительство, а значит и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Согласно разъяснениям Минэкономразвития России, изложенным в письме от 30.06.2014 N Д23и-2270, в случае, когда предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона о кадастре документы отсутствуют в силу их утраты или уничтожения, технический план здания (сооружения ) представляется возможным подготовить на основании декларации об объекте недвижимости. При этом в состав приложения к техническому плану должны быть включены справки (документы) органа власти, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, органов технической инвентаризации, осуществляющих хранение результатов инвентаризации в административном образовании, в котором находится здание (сооружение), государственного и соответствующего муниципального архива, свидетельствующие о том, что документы, предусмотренные частью 8 статьи 41 Закона о кадастре, в их распоряжении

не выдано, не зарегистрирован как объект недвижимости в установленном порядке (учтен лишь как объект не завершенный строительством); вступившим в законную силу судебным актом по делу № А23-3248/2015 отказано в признании права собственности на объект. При этом наличие объекта незавершенного строительства подразумевает возможность дальнейшего его преобразования в здание или сооружение, это может повлечь изменение его характеристик, состава помещений в объекте, определяемых по завершении строительства и ввода объекта в эксплуатацию, и подлежащих впоследствии указанию в техническом плане здания, сооружения . Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию помещения, расположенного в объекте незавершенного строительства, признание права собственности на помещение в объекте незавершенного строительства действующим законодательством не предусмотрено. Таким образом, суды сделали вывод о том, что оспариваемый истцом ненормативный правовой акт соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований. При этом суды указали на то, что право собственности на вновь созданное

по реконструкции, при этом выполнение кадастровых работ в отношении таких здании и сооружений связаны исключительно с определением (уточнением) описания местоположения здания, сооружения (включающее в себя список координат характерных точек контура здания, сооружения и (или) пространственное описание конструктивных элементов здания, сооружения (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 24 Закона № 218-ФЗ, пункты 28, 31 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943), включение в состав технического плана поэтажных планов или определение площади здания или сооружения , по правилам, установленным приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», не требуется. Принимая во внимание, что здание общества является ранее учтенным и внесение в ЕГРН сведений

произошло в результате его реконструкции. Технический план содержит данные для внесения в ЕГРН сведений о площади, количестве этажей и местоположении контура здания. ФИО1 обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете изменений упомянутого здания, представив в качестве документа-основания технический план от 10 октября 2019 г. 19 октября 2019 г. Управлением Росреестра по Московской области ей направлено уведомление № 50-0-1-329/3001/2019-18944 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, поскольку по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов выявлено, что жилое здание с кадастровым номером <...> расположено с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка (не менее 3 м), предусмотренных сводом правил «СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения », утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. № 849 (далее - СНиП 30-02-97), не представлены копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на объект недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы. 20 января 2020

для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане, в частности, указываются сведения о здании, сооружении, помещении новые сведения о них, необходимые для внесения в ЕГРН. Технический план состоит из графической и текстовой части (часть 3 статьи 24 Закона № 218-ФЗ). Форма технического плана, требования к его подготовке, требования к подготовке плана части здания и определению площади здания, строения, сооружения устанавливаются соответствующим органом. В материалах дела имеется технический план помещения, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: <...>. Вместе с тем, судом не дана оценка доводу ответчика о том, что представленный заявителем с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права технический план не соответствует требованиям статьи 21 Закона

статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. Также Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 года № 401-ФЗ основанием для включения объекта недвижимости в перечень является назначение, разрешенное использование или наименование помещений здания (строения, сооружения ), а не самого здания (строения, сооружения), при этом разрешенное использование или наименование помещений может служить основанием для включения объекта недвижимости в перечень, определяемый не ранее чем на 2018 год, поэтому в

машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. Пунктом 9 требований к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (далее – требования), предусмотрено, что технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы здания, сооружения. Технический план здания (многоквартирного дома) в обязательном порядке также содержит полученные в том числе по результатам кадастровых работ сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в таком здании (многоквартирном доме) помещений (в

реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. Из материалов дела следует, что при обращении общества в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, наименование - здание конторы управления, площадью 384,4 кв. м., расположенное по вышеуказанному адресу, заявитель в качестве правоустанавливающих документов представил технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства от 17.06.2020, письмо от 24.03.2020, расшифровка основных средств от 01.09.2011, основные фонды Челябинского МНУ АООТ от 01.01.1997, протокол заседания от 09.02.2001, протокол от 09.02.2001 №1, дополнение к протоколу от 09.02.2001, акт передачи имущества от 30.04.2001, бухгалтерский баланс от 01.05.2001, перечень основных средств от 01.05.2001, письмо от 11.02.2020, документы по приватизации предприятия от 29.12.1993, акт оценки от 17.06.2020, инвентарная карточка от 17.06.2020, дополнение к Акту передачи имущества в

в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично совпадает с местоположением здания с кадастровым номером 74:36:0702013:333, в связи с чем необходимо уточнить координаты объекта недвижимости и представить надлежаще оформленный технический план. Управлением 19.11.2019 вынесено уведомление № 74/001/236/2019-6470 об отказе в снятии приостановления. Общество «ЧР «Полет» 06.12.2019 представило следующие документы согласно описи: заявление о представлении дополнительных документов от 06.12.2019 № 74/001/239/2019-7084, доверенность от 13.05.2019 № 4151978 серии 74АА, технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства, оптический компакт-диск, заключение от 18.07.2018 № 160/18, письмо о направлении согласия от 06.11.2019 № 103/2019, письмо о направлении согласия от 04.12.2019. От общества «ЧР «Полет» 10.01.2020 представлены также следующие документы согласно описи: заявление о представлении дополнительных документов от 10.01.2020 № 74-0-1-170/3836/2020-19, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, оптический компакт-диск. Управлением 14.01.2020 вынесено уведомление № 74/001/236/2019-6470 об отказе в снятии приостановления. Управлением 23.01.2020 вынесено уведомление

уникальных характеристик объекта недвижимости или иных предусмотренных данной частью сведений осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Состав необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 Федерального закона № 221-ФЗ, в том числе технический план здания, сооружения , помещения, либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений). Согласно части 8 статьи 41 Федерального закона № 221-ФЗ о кадастре сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13.07.2015 разрешения на

Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на кадастровый учет), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или определенных сведений об объекте. Порядок кадастрового учета установлен главой 3 Закона о кадастре. В статье 22 Закона перечислены документы, необходимые для кадастрового учета, которые должны быть представлены заявителем. К таким документам при постановке объекта недвижимости на учет относятся, в частности, технический план здания, сооружения или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. При этом копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ (пункт 3 части 1 статьи 22 Закона). Частью 7 статьи 47 названного Закона установлены особенности применения

осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Так, 14.02.2017г. в 14 час. 06 мин. ФИО1 в МКУ «МФЦ» г.Невинномысска подано заявление № о постановке на государственный учет объекта капитального строительства – жилого дома площадью застройки объекта <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в виде <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности. К указанному заявлению приложено: технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства от 14.02.2017г.; свидетельство о рождении ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> №. Указанные документы приняты главным специалистом данного учреждения ФИО 1 Ссылаясь на положения п.п.185-187 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 26.12.2014г. №843, административный истец указывает, что основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником, ответственным за прием документов, от

прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих права административного истца на объект недвижимости, не имеется. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением № MFC-0555/2020-441839-1 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с созданием (образованием объекта недвижимости), расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <адрес>. К заявлению также был приложен технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено решение № КУВД-001/2020-11140958/1 о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права. В целях осуществления административным ответчиком государственного кадастрового учета недвижимого имущества административным истцом был направлено обновленный технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено уведомление № КУВД-001/2020-11140958/2 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком

лице своего представителя ФИО1, обратился в орган кадастрового учета – Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО – с заявлением № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0010843:70 в соответствии с прилагаемыми документами, в связи с изменением площади помещения и изменением описания местоположения помещения в пределах этажа, либо в пределах здания или сооружения (л.д. 64-65). С заявлением об осуществлении кадастрового учета регистрирующему органу представлены доверенность на имя представителя и технический план здания, сооружения , помещения либо объекта незавершенного строительства в форме электронного документа от 30.10.2015 года. Также 21.11.2015 года представителем ФИО2 в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО подано заявление № об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0010843:69 в соответствии с прилагаемыми документами, в связи с изменением площади помещения и изменением описания местоположения помещения в пределах этажа, либо в пределах здания или сооружения (л.д. 87-88), представив при этом доверенность на имя

комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Согласно п. 14 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и машино-мест в здании, сооружении. В этом случае, если в соответствии с проектной документацией в здании, сооружении расположены помещения вспомогательного использования, соответствующая информация о таких помещениях включается в технический план здания, сооружения. Технический план здания, сооружения (если в таком сооружении предусмотрено наличие помещений и (или) машино-мест) в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы