Исполнительные органы государственной власти автономного округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

77' Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу. 17 июня 2020 года ФИО1 обратился к начальнику ФКУ СИЗО<...> УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением, в котором просил выдать справку, подтверждающую возложение сотрудниками следственного изолятора на него обязанности носить одежду установленного образца; цензуру адресованной заявителем в адрес органов государственной власти корреспонденции; лишение осужденного права носить гражданскую одежду во время участия в качестве обвиняемого в следственных действиях и в судебных заседаниях; ограничение права административного истца хранить в камере принадлежащие ему вещи; непредоставление возможности проводить гигиенические процедуры два раза в неделю; отказ сотрудников следственного изолятора в выдаче документов, подтверждающих получение от осужденного обращений, направленных в органы государственной власти, Европейский Суд по правам человека. 14 июня 2020 года начальником следственного изолятора ФИО1 дан ответ, согласно которому осужденные к пожизненному лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца. В ФКУ СИЗО<...> УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу направление предложений,

боевых действий и вооруженных конфликтов в Афганистане. Чеченской Республике и других локальных войн», предусматривающей вступление в силу данного закона со дня его официального опубликования. В обоснование заявленных требований указал, что оспариваемая норма противоречит пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-Ф 3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в соответствии с которым законы субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Решением суда Ненецкого автономного округа от 14 октября 2005 года в удовлетворении заявления прокурору Ненецкого автономного округа отказано. В кассационном представлении прокурор просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит. В

со статьей 6 «Устава (основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» от 26.04.1995 № 4-оз (далее - Устав) систему органов государственной власти автономного округа составляют, в том числе Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как высший исполнительный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Согласно пункту 2 статьи 1 Закона ХМАО-Югры от 12.10.2005 №73-оз «О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» Правительство возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Исполнительные органы государственной власти автономного округа обладают правами юридического лица, являются главными распорядителями средств бюджета автономного округа в соответствии с положениями о них (пункт 3 статьи 43 Устава). В соответствии со статьей 5 Закона ХМАО-Югры от 02.04.2010 №62-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» исполнительные органы являются главными распорядителями средств бюджета автономного округа, имеют обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с

4-оз (далее - Устав) систему органов государственной власти автономного округа составляют в том числе Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как высший исполнительный орган исполнительной власти Ханты–Мансийского автономного округа – Югры. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона ХМАО-Югры от 12.10.2005 №73-оз «О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Закон №73) Правительство возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа–Югры. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Устава исполнительные органы государственной власти автономного округа обладают правами юридического лица, являются главными распорядителями средств бюджета автономного округа в соответствии с положениями о них. В соответствии со статьей 5 Закона ХМАО-Югры от 02.04.2010 №62-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» исполнительные органы являются главными распорядителями средств бюджета автономного округа, имеют обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и

округа – Югры» от 26.04.1995 № 4-оз (далее - Устав) систему органов государственной власти автономного округа составляют в том числе Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как высший исполнительный орган исполнительной власти Ханты–Мансийского автономного округа – Югры. В силу пункта 2 статьи 1 Закона ХМАО-Югры от 12.10.2005 №73-оз «О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа–Югры. Пунктом 3 статьи 43 Устава предусмотрено, что исполнительные органы государственной власти автономного округа обладают правами юридического лица, являются главными распорядителями средств бюджета автономного округа в соответствии с положениями о них. В соответствии со статьей 5 Закона ХМАО-Югры от 02.04.2010 №62-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» исполнительные органы являются главными распорядителями средств бюджета автономного округа, имеют обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и

к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях», непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размер от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Пунктом 1 Требований к разработке планов по

11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях». Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Как следует из оспариваемого постановления, заявителю вменяется непредставление

«Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. В жалобе защитник МКП МО г.Нягань «НРК» ФИО1 выражает несогласие с указанными выше постановлением и судебным актом, просит об их отмене и прекращении производства по делу. Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Статьей 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц -

Явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Дело рассмотрено в отсутствие представителя. В судебном заседании представитель ООО «ЮрскНефть» ФИО3 возражала относительно доводов жалобы, считает решение судьи законным и обоснованным. Заслушав возражение представителя общества, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого решения судьи не нахожу. В соответствии со ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения,

отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явку которых обязательной не признаю. Поверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Статьей 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 N 102-оз «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц -

ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об административных правонарушениях от 11.06.2010 года №102-оз, УСТАНОВИЛ: В соответствии со ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об административных правонарушениях от 11.06.2010 года № 102-оз (далее Закон ХМАО – Югры № 102-оз), предусматривающей ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти

судья определил рассмотреть жалобу при данной явке. В ходе рассмотрения жалобы защитник Патраков Е. В. доводы жалобы поддержал. Должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО1, ссылаясь на доводы письменных возражений, просил постановление оставить без изменения. Проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Статьей 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за непредставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа в установленный нормативными правовыми актами автономного округа срок программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий, программ работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, а также отчетов о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории автономного округа. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц -