ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регистрация доверенных лиц - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо МВД России от 21.06.2021 N 3/217713910568 "О рассмотрении обращения"
информации. 7. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установлены статьей 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава 22. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений 1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, вправе назначить до 20 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, - до 30 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении кандидата (представлении избирательного объединения) указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или
Статья 43. Доверенные лица кандидатов, политических партий
Статья 43. Доверенные лица кандидатов, политических партий (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. Кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение пяти дней со дня поступления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации письменного заявления кандидата либо письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В названных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также
Статья 43. Статус доверенных лиц
Статья 43. Статус доверенных лиц 1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и
Статья 11.
кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими кандидатов)" исключить, после слов "уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов," дополнить словами "доверенными лицами либо", слова "избирательных блоков," исключить; 37) пункты 2 - 4 статьи 42 признать утратившими силу; 38) статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43. Доверенные лица кандидатов, политических партий 1. Кандидат вправе назначить до 600 доверенных лиц. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации письменного заявления кандидата либо письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц и письменного заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В названных заявлениях и представлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также
Статья 9.
осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации."; 39) пункт 1 статьи 41 после слова "проходит" дополнить словами "альтернативную гражданскую службу,"; 40) в статье 43: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами."; б) первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий."; в) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Доверенные лица получают
Апелляционное определение № 5-АПА19-110 от 13.08.2019 Верховного Суда РФ
порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. Согласно части 9 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы при проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, или его доверенные лица , уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, 4 июля 2019 года состоялось заседание рабочей группы окружной избирательной комиссии по проверке подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов в
Апелляционное определение № 58-АПА19-36 от 07.09.2019 Верховного Суда РФ
отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата; неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом , уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией. В силу пункта 3.1 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях» политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе списков кандидатов, и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся
Апелляционное определение № 50-АПА19-13 от 06.09.2019 Верховного Суда РФ
дела, подтверждаются доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение. В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения (подпункт «в» пункта 7 статьи 76); установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом , уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией (подпункт «г» пункта 7 статьи 76). Пунктом 2 статьи 56 Федерального закона 12 июня 2002 года № 67-ФЗ установлен запрет кандидатам при проведении предвыборной агитации осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как
Апелляционное определение № 5-АПА19-151 от 07.09.2019 Верховного Суда РФ
с подпунктами «б», «в» и «г» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями для отмены судом регистрации кандидата по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, являются использование кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышение предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов, неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения и установление факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом , уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией соответственно. Понятие подкупа избирателей содержится в пункте 2 статьи 56 названного федерального закона, запрещающем кандидатам при проведении предвыборной агитации осуществлять подкуп
Решение № А19-5069/08 от 21.05.2008 АС Иркутской области
лица-заявителя, а также подлинность подписей, совершаемых в их присутствии. Из представленных налоговым органом выписок из регистрационных дел поставщиков налогоплательщика следует, что гр. ФИО3 внесен в Единый государственный реестр юридических лиц как руководитель и учредитель предприятия ООО «Нирагран», ФИО9 – как руководитель и учредитель ООО «Диаль», что предусматривает обязательное соблюдение процедуры регистрации юридического лица, как удостоверение подписи гражданина на заявлении о госрегистрации юридического лица с обязательным установлением нотариусом его личности, либо в случае осуществления регистрации доверенным лицом предусматривает выдачу гражданином доверенности на осуществление указанных действий опять же с обязательным удостоверением его личности нотариусом. Без соблюдения указанной процедуры регистрация юридического лица невозможна. В рассматриваемой ситуации суд не может полностью исключить возможность того, что ФИО3 отрицающий свою причастность к финансово-хозяйственной деятельности зарегистрированной им организации, может иметь личную заинтересованность в непредставлении сведений, необходимых для налогового контроля. Более того, как следует из объяснений ФИО5 сам факт регистрации предприятия он не отрицает. В рамках рассмотрения
Решение № А19-19617/06 от 27.09.2006 АС Иркутской области
Представление на государственную регистрацию платежного документа, в котором в качестве плательщика указано лицо, отличное от заявителя не является основанием для отказа в государственной регистрации, так как такое основание не предусмотрено Федерального законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Судом признана необоснованной ссылка налогового органа на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, так как эти нормы, по мнению суда, не исключают возможность уплаты сбора за государственную регистрацию доверенным лицом . При указанных обстоятельствах, поскольку оспариваемое решение налогового органа противоречат требованиям статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушает права и законные интересы заявителя, требование заявителя подлежит удовлетворению. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная заявителем в сумме 100 рублей подлежит возврату из федерального бюджета. Руководствуясь ст. ст.167-170; 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: Заявленное требование удовлетворить. Признать незаконным
Постановление № 57-22786/09 от 19.01.2011 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
регистрации указанных соглашений истец обратился в УФРС по Саратовской области. Управление 09.09.2009 приостановило регистрацию соглашений, а 15.01.2010 отказало Саратовскому облпотребсоюзу в государственной регистрации, указав в качестве одного из оснований для приостановления и отказа в регистрации на необходимость предоставления еще одного подлинного экземпляра дополнительного соглашения. УФРС по Саратовской области в адрес КБ «Партнербанк» ООО были направлены письма от 28.08.2009, от 24.09.2009 № 176, от 18.02.2010 № 43 с просьбой о направлении в орган государственной регистрации доверенного лица для регистрации названных дополнительных соглашений с предоставлением подлинных экземпляров, необходимых для их государственной регистрации. Банк, однако, оставил данные письма без ответа и не предпринял действий, направленных на государственную регистрацию названных соглашений. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Саратовского облпотребсоюза в суд с настоящим заявлением. Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, обоснованно исходил из необходимости государственной регистрации дополнительных соглашений как неотъемлемых частей договора аренды. Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными
Постановление № А20-4393/15 от 27.11.2017 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
в ООО «Винтаж» направлена претензия на сумму 600 000 руб; Ответ на претензию не получен. 07.04.2017 в ООО «Пируэт» направлена претензия за холодильное оборудование на сумму 2 771 733,10 руб. Правопреемник ООО «ГК АСВ Холод», которое прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения 24.06.2016. Письмо возвращено назад с пометкой «за истечением срока хранения». 07.04.2017 в ООО «Воронежпродмаш» направлена претензия за пластинчатый теплообменный аппарат на сумму 348 000 руб., получены первичные документы, устанавливается место регистрации доверенного лица , получившего товарно- материальные ценности. Направлен запрос 12.07.2017 в управление по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области. 07.04.2017 в ООО «Орхидея» направлена претензия на сумму 64 775 000 руб. за сырье и материалы, письмо возвращено с пометками «организация не зарегистрирована в доме, истек срок хранения» (предшественник ООО «Сканрайт» прекратило свою деятельность 16.06.2015 путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Орхидея», сведения о юридическом адресе и исполнительном органе которого недостоверны согласно результатам проверки
Постановление № 09АП-9956/08 от 10.11.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда
также указывала, что договор дарения части доли от 27.07.2007 никем не оспорен, тем более что истец, не являясь на момент заключения сделки участником общества, не мог знать об ограничениях, установленных Уставом общества. Ответчики ФИО2 и ООО «Парикмахерский салон «Московский цирюльник», третье лицо ФИО4 иск не признали. Компания «Лиддингтон Интертрейд Лтд» поддержала заявленные исковые требования, указав, что о факте состоявшейся сделки ФИО2 направила 27.07.2007 письменное уведомление в адрес Компании «Лиддингтон Интертрейд Лтд» по месту регистрации доверенного лица ФИО9. Данное уведомление впоследствии было утеряно. В сентябре ФИО2 направила в адрес ФИО1 телеграммы, в которых ФИО2, не признавала ФИО1 участником общества по причине несоблюдения самой же ФИО2 порядка получения от других участников согласия на совершение сделки с частью ее доли, предусмотренного п. 9.2 Устава общества. Решением от 26.06.2008 в удовлетворении исковых требований отказано. Не согласившись с принятым решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, указывая, что суд первой инстанции
Решение № 2-880/14 от 15.08.2014 Ордынского районного суда (Новосибирская область)
обладает полномочиями должностного лица. Федеральным законодательством не установлено запрета депутатам, исполняющим свои обязанности на непостоянной основе, быть доверенными лицами кандидатов в главы муниципальных образований. Просил суд отменить решение избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в регистрации доверенного лица ФИО, назначенного кандидатом на должность главы <адрес> ФИО2. Заинтересованное лицо председатель избирательной комиссии <адрес> ФИО3, требования ФИО2 не признала в полном объеме, пояснила, что в соответствии с законодательством кандидат вправе назначить доверенных лиц, регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Заявление ФИО2 о регистрации доверенных лиц поступило в избирательную комиссию ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению прилагался список доверенных лиц и заявления об их согласии быть доверенными лицами, при регистрации доверенных лиц избирательная комиссия должна убедиться в отсутствии обстоятельств, препятствующих назначению доверенными лицами. В списке доверенных лиц адвоката Колясникова,
Решение № 2-4171 от 14.09.2010 Октябрьского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)
заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Городской думы г. Ижевска пятого созыва по Майскому одномандатному избирательному округу № как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения. С этого момента на него как на кандидата в депутаты возлагаются дополнительные права и обязанности. Он должен представить подписи избирателей. Статьей 33 Закона УР «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике» установлено, что кандидат в депутаты вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц кандидатов осуществляется зарегистрировавшей кандидата территориальной избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Этой же статьей установлены ограничения по лицам, которые не могут являться доверенными лицами кандидата в депутаты. Трехдневный срок для регистрации доверенных лиц кандидатов установлен для проверки соблюдения указанных ограничений. 07 сентября 2010 года в Комиссии проводилась работа по проверке подписных листов избирателей.
Решение № 2-4218 от 20.09.2010 Октябрьского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)
2010 года ФИО2 сдал в Октябрьскую территориальную избирательную комиссию города Ижевска ряд документов, в том числе подписные листы избирателей. 07 сентября 2010 года в 19-00 была назначена проверка подписных листов избирателей. На 07 сентября 2010 года зарегистрированных доверенных лиц указанного кандидата не было. Согласно утвержденному режиму работы Комиссии, заявления кандидатов принимаются до 16 часов. Статьей 33 Закона УР «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике» установлено, что регистрация доверенных лиц кандидатов осуществляется зарегистрировавшей кандидата территориальной избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Этой же статьей установлены ограничения по лицам, которые не могут являться доверенными лицами кандидата в депутаты. Трехдневный срок для регистрации доверенных лиц кандидатов установлен для проверки соблюдения указанных ограничений. После регистрации доверенных лиц Комиссия выдает им удостоверения. Кандидат ФИО2 присутствовал при работе
Решение № 3А-843/201830АВГУ от 30.08.2018 Архангельского областного суда (Архангельская область)
№ 118/541 ФИО1 зарегистрирована кандидатом в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 21. Следовательно, ФИО1 вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. В силу пункта 1 статьи 22 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 170-22-ОЗ «О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов» (далее – Закон Архангельской области) кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе, вправе назначить до 10 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются окружной избирательной комиссией. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение пяти дней после поступления письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа. Список доверенных лиц представляется на бумажном носителе и в
Решение № 2А-1686/2022 от 07.08.2022 Каменского районного суда (Ростовская область)
и обязать Территориальную избирательную комиссию <адрес> рассмотреть его заявление и приложенные документы. В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в административном исковом заявлении. В судебном заседании представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии <адрес> – ФИО4 возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на то, что согласно ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц. Административный истец обращался с заявлениями о регистрации доверенного лица – ФИО2 с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени установленный законом срок для принятия решения о регистрации доверенного лица не истек. Кроме того, Территориальной избирательной комиссией <адрес> было направлен запрос в <адрес> о том, относиться ли должность, занимаемая указанным доверенным лицом ФИО2, к должности